中宏网北京3月18日电(记者王镜榕)巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维3月16日到17日对中国进行了为期两天的正式访问。
这是阿尔维总统当选以来的首次中国之旅。访问期间,在习近平主席和阿尔维总统共同见证下,双方签署了包括《国家粮食安全与研究部关于加强植物病虫害防治合作的谅解备忘录》在内的多项合作协议和谅解备忘录。两国共同发表了关于深化中巴全天候战略合作伙伴关系的联合声明。
日前,中宏观察员、中国国际经济交流中心副研究员梅冠群就相关话题接受本网专访。
中巴经济走廊的标杆意义在互信共赢
中宏网记者:习近平强调,巩固好、发展好中巴全天候战略合作伙伴关系,是两国人民的共同愿望。双方要保持领导人经常性互访和会晤传统,积极推动重点领域和项目合作,把中巴经济走廊打造成“一带一路”高质量发展的示范工程。您怎么看待中巴经济走廊的标杆意义?
梅冠群:“一带一路”包括六大经济走廊,中巴经济走廊是进展最快的走廊之一,在交通、能源、港口、产业、园区等各个领域启动了一批大项目,中巴经济走廊的基本骨架正在形成。
“一带一路”提出后,很多国家对“一带一路”是什么、怎么建、会给自己带来哪些好处,有很多不解。如何让世界理解并认可“一带一路”,最好的办法是通过实实在在的建设,让各国见到货真价实的成果。中巴经济走廊作为最早启动的走廊项目之一,就扮演了“一带一路”旗舰项目的角色,是“一带一路”建设的先行区、示范区。
中巴经济走廊建设也给巴方带来了实实在在的好处,这些重大项目极大地提升了巴方基础设施水平,创造投资机会、拉动经济增长、带动民众就业,巴方从官方、军方到企业、民众,对华友好、对走廊的认可逐渐成为举国共识。巴基斯坦民众对中国人民通过改革开放取得的经济成就也十分认可,也希望借鉴中国的发展经验,巴基斯坦有一句话叫“沉默的中国人民已经觉醒,喜马拉雅山的山泉已经沸腾”,就是对中国发展的称赞。通过走廊建设,进一步密切了中巴两国的全天候战略合作伙伴关系,两国从政治到民众的互信度很高。我本人在巴基斯坦就感到,巴基斯坦老百姓对中国人非常热情,在街边看见中国人都会主动上前打招呼,或者要求合影,开车出门如果挡风玻璃上挂上一面中国国旗就会一路免检,我在欧洲、中东其他国家遇到巴基斯坦人,他们也都会热情打招呼并上前交流,每个去过巴基斯坦的中国人都会留下不少和当地老百姓的合影。这就说明中巴经济走廊不仅仅是基础设施互联互通,而且是包括文化、民心在内的全方位互联互通。
中巴经济走廊的建设成就,世界各国都是有目共睹,很多国家也希望参加到走廊建设中来。比如阿富汗就提出希望中巴经济走廊向阿富汗延伸,沙特、阿联酋、土耳其等很多国家也表示要在巴基斯坦投资,共同参与走廊建设。这就是中巴经济走廊标杆意义所在,通过走廊的示范,让各国看到“一带一路”不像美国“新丝绸之路”那样玩概念、搞虚的,而是实实在在、货真价实的,中国不是为了自己一家的利益,而是互相尊重、互信合作、互利共赢的,“一带一路”也没有“文明冲突”,即便是像中国和巴基斯坦这样文化差异很大的国家,也完全能够做到相互认可、相互信任。随着“一带一路”建设走深走实,相信会有更多国家参与到“一带一路”务实建设中来,更多合作成果将遍布在沿线地区。
中宏观察员梅冠群
正视风险助中巴经济走廊行稳致远
中宏网记者:在近年来逆全球化有所抬头,今年又叠加新冠肺炎疫情冲击,您怎么研判中巴经济走廊建设所面临的突出风险?
梅冠群:中巴经济走廊是一项投资规模较大的、周期较长的工程,在全球也很少见到这么全面系统的双边合作项目,走廊建设没有现成经验可供遵循,需要逐步探索,再加之日益复杂的国际形势和地缘局势,走廊建设也面临着一些内外部风险。
一方面是大国竞争的外部风险。“一带一路”提出以后,美国等一些国家就提出很多质疑,主观将“一带一路”认为是一项地缘战略,提出“印太战略”等,要对“一带一路”实行战略竞争和对冲。日本提出“高质量基础设施建设”计划,目的是要在东南亚、南亚、非洲等地区和“一带一路”争夺基建市场。美国、日本、澳大利亚又搞出“蓝点网络”计划,也是主打“高质量基础设施”牌,同样是要和“一带一路”相竞争。印度将“21世纪海上丝绸之路”视为中国要在印度洋上对印度进行封锁的“珍珠链”,认为中巴经济走廊通过印巴争议地区克什米尔,是对印度主权的侵犯,认为中国与斯里兰卡、尼泊尔等南亚国家的合作是对印度“势力范围”的渗透,对“一带一路”也采取消极态度。“一带一路”是经济合作倡议,不是地缘计划,这些大国还是抱着你输我赢的传统地缘政治思维,没有看到全球化的新格局和新变化。这些大国战略竞争不可避免地会给中巴经济走廊建设带来风险,特别是印度的一些战略行为,在克什米尔问题采取的行动,推进的一些将巴基斯坦排除在外的地缘合作计划,给走廊带来的风险可能会更大一些。
另一方面,走廊建设也会遇到一些客观风险。比如自然风险,走廊在陆路上要横穿帕米尔高原,海拔高,自然条件复杂,还要经过地质断裂带,穿越这一地区的陆路交通基础设施建设难度很大。比如安全风险,最近几年巴基斯坦安全形势总体在好转,但在俾路支省等地区恐怖主义问题还很严峻,恐怖组织“俾路支解放军”甚至袭击过我国驻卡拉奇总领事馆。恐怖主义问题有很深的历史背景和政治背景,解决起来非朝夕之功。比如经济风险,巴基斯坦出口创汇能力不强,经常会出现美元危机,巴方国内民众并不富裕,短期还不能形成比较强的内生增长能力,等等。但这些问题都是建设和发展中遇到的问题,也会在建设发展中逐步予以解决。
近期的新冠肺炎疫情也对“一带一路”和中巴经济走廊建设产生影响。一些项目因防范疫情扩散,或是中国技术工人暂时无法入境,而被迫停工,项目建设成本加大、建设周期被迫延长。由于很多国家采取入境限制措施,与人员往来密切相关的旅游、商务等活动也被迫暂停。前段时间很多中国工厂不能开工,也影响到了中国与沿线国家的贸易。一些外媒也借机故意对“一带一路”进行抹黑,比如污蔑“一带一路”是“疾病之路”,新冠肺炎是“一带一路流行病”等等。中巴两国在应对疫情中通力合作,力争将疫情的影响降至最小,推动走廊建设工作正在逐步恢复。
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