中宏网北京12月26日电（记者王镜榕）经李克强总理签批，国务院近日印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》（以下简称《意见》）。
8月19日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江哈尔滨主持召开部分省份稳就业工作座谈会，研究部署进一步稳就业政策措施。
《意见》指出，坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。
日前，中宏观察家、中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红就相关话题接受本网专访。
推动服务业规范经营发展
中宏网记者：在当前经济结构转型的同时“稳就业”，您觉得有哪些政策支持亟待重视和治理完善？
王晓红：比如说共享经济，怎么样让他合法化、制度化、规范化，比如滴滴打车这么长时间，很多地方还不规范，很多地方性规章并不利于滴滴打车这样的一些共享经济发展，国家要有一些支持性政策措施。另外，比如微商，像个体的就业空间怎么样来保障？建议国家将来在个体创业减税降费要特别给予支持，都是非常重要的就业空间。包括传统服务业，比如外卖，街面修鞋擦鞋、修钥匙等服务业等实际上都是就业收入来源，要研究怎么样推动这些服务业规范经营发展。
另外，加强教育培训非常重要。现在新旧动能转换实际上就是产业结构的重大调整，结构升级就要考虑人才就业方向，人往哪里去？我们平时讲，钱从哪里来？人往哪里去？货往哪里销？过去搞传统经济主要考虑的问题，现在也要考虑。传统动能在减弱，新动能在不断产生，新业态，新模式不断产生，老的人力资源结构已不适应发展，所以，就必须考虑加强培训，让劳动力适应新经济发展，我建议国家要在这方面提供公共服务，尤其是对于农民，我觉得这次产业转移受冲击最大的可能是农民工，将来怎么样使这部分人能够有新的就业岗位，可能就要进行大量的教育和培训。这也是提高我们整个全民族劳动力素质的非常重要的一个方面。
王晓红（左）赴企业开展调研
稳就业要和促进创新创业相结合
中宏网记者：结合创新创业新业态的蓬勃发展，您对政策支持和治理路径怎么看？
王晓红：稳就业一定要和促进创新创业相结合。实际上就是要给创业群体带来更大创业空间，对于广泛吸纳就业非常有作用，这里面最最重要的一点就是要激发中小企业，民营企业的创新创业活力。
中小微企业实际上是吸纳就业最主要的空间，但是，我们目前中小企业生存环境，包括民营企业生存环境，总体来讲挑战很大，比如在融资、创新政策扶持以及公共服务提供上还有很大缺陷。我认为“十四五”时期要加强这方面工作，给中小微企业创新创业提供更好更优质的政策环境。
此外，还要发挥救助机制服务失业群体。在国外，比如我到德国考察，他们通常政府补贴用于夕阳产业引发的失业，因为这是不可避免的。我们对此在政府财政补贴上也要有一定的救助机制。
总而言之，只要我们能够把准方向，精准施策，精准发力，我们“稳就业”、扩大就业空间还是非常巨大的，潜力也是巨大的，所以，在这方面要加快改革，加快创新，产业的创新和体制的改革实际上是我们稳定就业的重要动力。
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