中宏网3月31日电(记者 吕丽明 康书源)3月31日,国家发展改革委在福建省厦门市组织召开全国优化营商环境现场会。地方落实《优化营商环境条例》成效怎么样?营商环境建设尤其是数字化营商环境建设的进展如何?地方在具体工作中有哪些优化营商环境的先进经验?带着这些问题,在现场会召开的前夕,本网记者跟随调研团来到了厦门自贸区大数据服务中心、政务服务中心、税务局智慧办税服务厅及厦门市电力营商环境体验中心,实地感受厦门营商环境的魅力。
数字化打造国内一流口岸
553项创新举措,126项全国首创,30项厦门经验在全国复制推广,5个厦门样板入选全国自贸试验区“最佳实践案例”……
调研的第一站我们来到了厦门自贸区大数据服务中心,在这里,厦门自贸区近八年来的发展历程和建设成果以数字沙盘、可听、可看、可触、可感的方式进行呈现。
调研团正在观看厦门自贸区数字产业发展宣传片 中宏网记者 康书源 摄
“自2015年率先启动国际一流营商环境建设以来,厦门自贸片区锚定打造国际一流营商环境示范区,‘先行先试、敢闯敢试、显现特色、活力四射’,以制度创新为核心,以企业需求为导向,坚持对标国际先进,率先推动投资自由化便利化,加快打造法治化、国际化、市场化、便利化的一流营商环境。”厦门自贸片区管委会办公室干部陈晨说。
值得一提的是,厦门自贸片区大数据服务中心目前汇集了来自政府、公共服务机构、企业和个人的数据项2000多项,有价值数据超过10亿条,形成“货物通关”“物流服务”“金融服务”“政务服务”“经贸促进”等应用版块,累计上线应用功能77项,同时,全国首创“单一窗口+航空物流”模式,成为国口办认定的2个航空物流公共信息平台验证试点项目之一。如今,厦门自贸区大数据服务中心已经成为厦门口岸不可或缺的数字化服务平台、数字自贸区建设的技术支撑和推动产业数字化的最重要抓手。
福建自贸试验区厦门片区综合服务大厅 中宏网记者 康书源 摄
群众满意是政务服务的准绳
“我们厦门市民办证件现在真是太方便了,前两天我去政务服务大厅换领我的导游证,从取号到领证不到五分钟就完成了,还有之前我婆婆的医保卡丢了,我们直接在大厅的自助服务机上就能补办,真的很方便。”还没走进厦门市政务服务中心,随车的工作人员便和调研团分享了自己的切身感受。
群众的切身感受是一个地区政务服务工作做得好不好的重要衡量指标。在厦门市政务服务中心大厅记者看到,企业开办、不动产登记、交易中心等10项业务在这里可以实现“一站式一条龙”服务,大厅开设的水电气网联办、综合办理窗口将线上线下有机融合,“一件事一次办”成为这里的服务准则。
厦门市民正在政务服务大厅办理业务 中宏网记者 康书源 摄
厦门市政务服务中心工作人员正在为调研团讲解“e政务”自助服务 中宏网记者 康书源 摄
据悉,目前厦门市政务服务中心进驻了101个行政事业及公共服务单位,2785个市级审批服务事项可实现现场办理,日均办件量超过1万件、人流量超过5000人次。“我们坚持问题导向,每年都会形成问题清单,每一项改革措施出来后,都会认真排查这项改革措施是不是企业想要的,然后再根据企业的具体需求来调整改革措施。”厦门市行政审批管理局副局长陈玉辉说。
提效率优服务打造智慧办税
走进厦门市税务局智慧办税服务厅,虚拟形象“税小夏”正在给大家介绍办税厅概况。这是厦门市税务局智慧办税服务厅根据“元宇宙”概念,利用AR技术最新打造的“税小夏”3D形象。
不仅有充满科技元素的“税小夏”虚拟形象,带有精准辅导功能的政策快充驿站、可为纳税人进行纳税信用贷款额度测算的自助办税终端、自然人涉税费体检报告机……这些多项税务领域的便捷化服务在厦门市税务局智慧办税服务厅都可以找到。
厦门市税务局智慧办税服务大厅工作人员正在为调研团讲解大厅开设的政策快充驿站 中宏网记者 康书源 摄
作为先行先试,改革创新的厦门,推动税务办理便民化一直在路上。随着数字人民币的试点应用,厦门市税务局将最新的改革方向放在了“推动实现数字人民币缴纳税费”上。厦门市税务局党委委员、总经济师黄小平介绍,结合“便民办税春风行动”行动,该局积极探索丰富数字人民币使用场景,在全国率先推出了可以使用数字人民币进行税费支付的自助办税终端,以满足纳税人缴费人多元化税费缴纳需求。
调研团扫码开启AR实景互动导览 中宏网记者 康书源 摄
“厦门税务在纳税人满意度、政务‘好差评’这些工作中,实际上一直都是以怎样便捷纳税人为出发点,所以基于此,我们基本上年年都有创新,一个更加便捷、更加智慧、更加法治、更加规范的营商环境才是厦门在这项工作中的核心竞争力。”厦门市税务局党委委员、总经济师黄小平说。
便民用电“一趟不用跑”
如果居民或者企业需要用电,那么他需要跑几趟才能完成全部流程?国网厦门供电公司工作人员的回答是:一趟不用跑。
在厦门电力营商环境体验中心,工作人员现场演示了厦门市民是如何实现“一趟不用跑”实现办电的。只要市民朋友登录“网上国网”APP,进行实名验证,填写需要用电的地址后,系统将通过政务数据平台自动调取个人的房产证、户型图等信息,随后直接网上派单,工作人员接到派单后,携带自动生成的供电方案及设备上门安装。从申请到安装,“一趟不用跑”最大限度地方便了办事群众。
国网厦门供电公司工作人员正在为调研团讲解“一趟不用跑”办电流程 中宏网记者 康书源 摄
在厦门,新能源汽车占比达5.5%,在全国非限牌城市排名第一,如何做好新能源车主的供电服务是当前的重点工作。据工作人员介绍,针对电动汽车车主,厦门推出了“买车-装桩-接电”一网通办服务,去年年底又进一步推出了“一箱共享,通电到桩”模式,让车主以最便捷的方式实现爱车充电。
营商环境是企业生存和发展的土壤,事关城市核心竞争力和长远发展。营商环境没有最好,只有更好,厦门市委、市政府以改革的思路和创新的办法大力推动简政放权,以刀刃向内、自我革新的气魄,扎实推进打造国际一流营商环境建设各项工作。未来的厦门将以更加市场化、法治化、国际化的营商环境迎接企业投资发展。
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