中宏网天津4月10日电 4月7日，国家市场监督管理总局发展研究中心个人经济体高质量发展课题组（以下简称“课题组”）走进天津，在天津市市场监督管理委员会举行“个人经济体高质量发展暨私域直播行业合规”调研行动。
此次调研汇聚了政产学研多方知名专家学者，中国宏观经济研究院教授常修泽、国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任漆云兰、国家市场监督管理总局质量监督司原一级巡视员刘敏、南京大学社交商务研究中心个人经济体实验室执行主任兼课题组执行组长王万军、北京移动互联网健康服务协会理事长徐华锋、原青海省政协社会和法制委员会主任兼分党组书记卫新华、中国产权协会原党委副书记何亚斌，以及天津市市场监督管理委员会市场稽查专员、二级巡视员凌建才等分管领导、天津和治友德制药有限公司董事长韩金明、南开大学商学院教授张永强、《产权导刊》副主编袁金荣、北京科协科创联合体秘书长段洋、天津农垦享购执行董事白松等参加了座谈会。
2025年4月7日，国家市场监督管理总局发展研究中心个人经济体高质量发展课题组走进天津，在天津市市场监督管理委员会会议室举行调研行动
“个人经济体”由个人经济体理论创始人王万军于2023年提出，“个体利用数字平台资源，通过去中心化组织形式，以自身为中心组织生产活动并创造经济价值的新型经济组织形态。”这个定义是基于物联网、大数据、人工智能等技术革命重构社会生产关系，以及政策推动新质生产力发展、鼓励新个体经济发展的背景下提出，受到了国务院发展研究中心、国家发展改革委中国宏观经济研究院、国家市场监督管理总局发展研究中心、南京大学社交商务研究中心等权威机构专家的高度认可和讨论。
2024年12月18日，课题组召开了课题开题会暨个人经济体高质量发展第一次研讨会，随后于今年3月开始展开全国系列调研行动，旨在通过深入调研、理论创新、实践探索，持续挖掘、研究、提升个人经济体的直接价值及衍生价值，并深度解码数字经济时代个人经济体发展的创新模式与监管路径，不断助力个人经济体的高质量发展。
在天津市市场监督管理委员会举行的调研研讨会上，常修泽教授以深厚的理论功底和对个人经济体的洞察，深度阐述了个人经济体的三大特征，并就他的“穷人不能再穷，富人不必出走，中产必须扩大”（以下简称“三合”）与王万军提出的“让无力者有力，让有力者前行，让前行者更行”（以下简称“三让”）的呼应关系进行了系统化的阐述。常修泽教授认为，“个人经济体具有重要的社会共生价值，是实现社会共生的一条重要途径。”
“这是个人经济体研究的重要里程碑。”王万军在接受媒体采访时表示，“个人经济体之前的研究，关注的是个人和企业平台的发展。常教授将研究上升到了整个社会发展的层面，是一次大的飞跃。”
课题组专家还走进全球化个人经济体创业平台和治友德和私域直播企业农垦享购等企业调研，研讨平台赋能个人经济体的创新实践。
常修泽：“个人经济体”三大特征及社会共生价值
著名经济学家、中国宏观经济研究院教授、课题组专家常修泽作了题为《“个人经济体”的三大特征及社会共生价值》的演讲，并抛出了新论：“个人经济体具有重要的社会共生价值，是实现社会共生的一条重要途径。”
著名经济学家、中国宏观经济研究院教授、课题组专家常修泽在调研活动中作题为《“个人经济体”的三大特征及社会共生价值》的演讲
常修泽长期致力于制度经济学领域的理论研究，尤其是关于人的发展理论、广义产权理论和中国转型理论方面的研究，在经济学领域有较大影响。他提出广为流传的“穷人不能再穷，富人不必出走，中产必须扩大”，并提出了系统性的社会共生理论。
演讲中，常修泽认为，数字技术平台是个人经济体发展的基石。他以杭州创新型民营企业为例，指出此种开源、共享、低成本的数字模式打破了传统技术垄断，使创新转向“平民化”，为普通人参与经济活动提供了普惠路径。他从农耕文明、工业文明向数字文明的转型的大历史展开分析，指出人工智能等新质生产力正在使政治经济学讲的生产力三要素（劳动者、劳动工具和劳动对象）发生重大变化，并推动社会从“商品市场化”向“要素市场化”深化，劳动、土地、数据、知识、技术等要素的流动与配置将成为释放个人经济体潜力的关键。
“个人经济体”这一概念由王万军在2023年首次提出并定义为：“个体利用数字平台资源，通过去中心化组织形式，以自身为中心组织生产活动并创造经济价值的新型经济组织形态”；而后进一步提出，个人经济体作为一种新型经济组织形态，旨在实现“让无力者有力，让有力者前行，让前行者更行”的社会发展愿景。
著名经济学家、中国宏观经济研究院教授、课题组专家常修泽在调研活动中作题为《“个人经济体”的三大特征及社会共生价值》的演讲
常修泽教授认为，其社会共生的“三合”与个人经济体的“三让”理念不谋而合，互为呼应。为此，他分别通过讲述海南白沙黎族自治县南开村村民通过直播带货销售黎锦脱贫的故事、网络自媒体创作者“广东夫妇”的故事，以及个人经济体进入知识技术市场、增进产权收益的思路，阐明“个人经济体不仅仅涉及个体就业创业问题，而且涉及社会共生发展，既可实现个人经济体的‘三让’，又能促进社会共生的‘三合’”。
常修泽教授十分认可个人经济体作为一种“新型经济组织形态”的提法，并认为与他2013年在《包容性改革论》一书提出的“超限制新人”概念有密切关系。
他指出：“个人经济体”是在市场经济和信息时代条件下，以“数字平台”为支撑，以个人为中心“独领风骚”，孕育“超限制新人”（“超越”旧式条条框框“限制”）的一种新型经济组织形态，具备三维特征。这类群体依托数字平台实现“独领风骚”，但其持续成长亟需制度环境支持，尤其是要素市场化改革与产权制度创新。
他希望重视产权体系中的经营权（或使用权）流转机制，建议参考农村土地“三权分置”改革的实践经验，建议个人经济体在“搞活经营权（使用权）”上做文章；同时，针对民营经济现状，提出6条建议，以更好发挥其在创新中的作用。
对于社会价值维度，常修泽教授提出个人经济体需服务于“共生型社会”建设：一是通过电商直播、非遗产品数字化等模式赋能低收入群体，实现“穷人不能再穷”；二是优化营商环境留住财富创造者，避免“富人出走”加剧资源流失；三是扩大中产阶层规模，探索知识产权证券化等路径，让技术人才与投资者共享发展红利。
王万军：个人经济体有利于扩大中产、实现“自主富裕”
课题组执行组长、南京大学社交商务研究中心个人经济体实验室执行主任王万军围绕“个人经济体”研究的发展路径及其社会共生价值，系统阐述了数字经济时代个人经济体发展的底层逻辑与未来图景。
课题组执行组长、南京大学个人经济体实验室执行主任王万军在调研活动中系统阐述数字经济时代个人经济体发展的底层逻辑与未来图景
王万军认为，个人经济体不仅是民营经济的重要组成部分，更是促进社会结构演进的重要力量。其以“小体量、灵活机制、高自主性”的特点，可以通过平台化协作实现社会价值协同，是各种社会力量中最具有快速先富基础条件的力量，数量庞大，最终可以发生质变，为社会共生提供最真实和最扎实、最有说服力的现实成果。在传统中产晋升通道收窄的背景下，个人经济体为普通人提供了低门槛的创富路径，成为新的中产阶层晋升通道，有利于实现共同富裕的图景。
“这一模式的核心在于‘让无力者有力，让有力者前行，让前行者更行’，使个人经济体既能向上突破精英圈层，又能向下扎根普惠大众。”
他认为，新质生产力时代，生产要素的创新性配置，让个人可以以极低的边际成本获得生产资料的使用权，并且变得没有边界，这是这个时代红利的底层逻辑。时代红利不是社会精英的专利，每个普通人应该有平等享用的权利。普通人成为个人经济体的可行路径在于选择具备数字蜂巢赋能模型的平台，通过系统化支持体系降低创业门槛，实现可规模化复制。
据了解，该模型由南京大学个人经济体实验室执行主任王万军率领团队耗时两年研发，包含静态支持体系（明星企业、生态布局、数字领先、安全保障）与动态赋能链路（价值链、成长链、品牌链等六大模块），兼具理论创新与实践指导价值。
针对接下来的理论建构和实践探索，王万军提出个人经济体研究需与社会共生理论深度互鉴。“让无力者有力，让有力者前行，让前行者更行”的发展愿景与常修泽教授“穷人不能再穷，富人不必出走，中产必须扩大”的发展观二者互为呼应：个人经济体通过数字平台打破资源垄断，为“超限制新人”提供成长空间；而社会共生理论强调的多元主体协同，则为个人经济体注入可持续的社会价值内核。两者的结合，个人经济体研究向社会共生理论要高度，社会共生理论向个人经济体研究要速度，可探索出数字化时代个体发展与社会共生的协同发展路径。
王万军介绍，关于“个人经济体”与“社会共生”的二者的关系，课题组将会同常修泽教授等专家进行进一步的研究。
打造全球化个人经济体创业平台
和治友德韩金明：构建公平共生的和美世界
此次座谈会上，作为中国健康产业全球化标杆的和治友德作为典型企业代表受邀参加。课题组专家、中国保健协会副理事长、中国国际投资促进会常务理事、天津和治友德制药有限公司董事长韩金明在会上探讨全球化背景下中国企业赋能个人经济体的创新实践与战略价值。
课题组专家、中国保健协会副理事长、中国国际投资促进会常务理事、天津和治友德制药有限公司董事长韩金明在调研活动中分享打造全球化个人经济体创业平台的创新实践与战略价值
全球单边主义抬头、贸易壁垒加剧，和治友德以“化整为零、藏商于民”的创新模式，打造全球化个人经济体创业平台，其意义深远。
韩金明认为，个人经济体可以促进社会共生；而社会共生要实现的是和美世界。作为致力于打造全球化个人经济体创业赋能平台的企业家，他认为，“不仅仅是中国需要，在全球经济都面临挑战的情况下，全球都需要个人经济体的发展模式。”中国企业在健康产业等领域的全球化实践，可致力于为发展中国家培育个人经济体、缩小贫富差距提供可复制的创新样本。
他认为，个人经济体不仅是技术赋能的产物，更是全球化与数字化的系统性机遇，平台经济打破传统企业边界，使个体从“组织依附者”转向“价值共创者”，驱动资源配置效率跃升与社会财富普惠增长。企业需通过技术平权、六维创业赋能模式（文化、科技、产品、品牌、渠道、服务）消除资源壁垒，帮助全球个体实现从“被动富裕”到“主动创富”的跨越。个人经济体的社会共生价值正催生更具韧性与包容性的社会结构，未来应深化“开放共享协同”理念，推动个体成为社会价值创造的关键节点，加速构建“效率与公平共生”的和美世界。
政产学研共探个人经济体高质量发展路径——要素改革、监管创新与价值创造
课题组副组长、国家市场监督管理总局质量监督司原一级巡视员刘敏认为，个人经济体作为数字经济背景下依托互联网与技术发展的新兴形态，其主体形式与传统个体工商户、一人企业等存在差异，涉及商品、服务、知识文化付费等领域，甚至难以确定是否传统意义上经营行为，具有与数字技术关联性高、平台依存度强等特点。作为一种客观存在，得到社会关注，市场监管部门需加强研究，不断探索其发展规律。刘敏建议，市场监管部门可结合过去对电商、直播销售等新业态监管实践经验，在保障安全底线和消费者权益的基础上，采用宽容审慎方式，为新事物发展提供公平竞争的环境。
课题组专家、国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任漆云兰在调研活动中发言
课题组专家、国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任漆云兰谈到个人经济体对高质量发展具有多维贡献，可创造经济、社会及环境三重价值：经济上，头部私域直播创造百亿级交易规模，显著降低社会流通成本；直销行业形成成熟商业模式，持续带动区域就业；社会上，其为灵活就业提供新路径，助力缓解失业率压力；可持续性上，依托数字技术优化流通效率，符合低碳发展理念。针对当前个人经济体面临的立法滞后、职业标准缺失等挑战，漆云兰提出三方面建议：一是完善数字经济法规，明确其法律定位；二是建立职业资质认证与培训体系，提升专业化水平；三是构建政府、平台、行业协同治理机制，平衡创新与风险。
课题组专家、中国产权协会原党委副书记何亚斌就要素市场化配置改革发表见解。他建议，（一）个人经济体高质量发展课题研究，以党中央确定的“双重点”为方向，因为2017年10月中共十九大报告明确，“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”；（二）七大要素土地、劳动、资本、技术、知识、管理、数据的配置改革必须齐头并进，由著名经济学家常修泽教授主笔，去年12月广东经济出版社出版的《中国要素市场化配置大纲》就是指导如何配置各大要素配置改革的指南，该巨著经广东省委宣传部审查批准，并向国家有关部门申报，获中宣部“2024主题出版重点出版物”，目前获得学界的广泛高评，值得课题组深入研究并用于指导实践；（三）全国市场监管部门的工作职能，从过去以培育和监管商品市场为重点，建议完善为以培育和监管要素市场为重点；（四）个人经济体企业，以充分的理由，有权大胆地从要素市场公平获取所需要的要素，发展自己的企业。
中国社科院食品药品监管与发展研究中心副主任、北京移动互联网健康服务协会理事长徐华锋认为，如私域直播等新模式正催生新型个人经济体生态，成为拉动就业、促进消费的重要力量。针对新兴经济形态监管制度空白问题，建议构建“政产学研”协同机制，加快制定行业标准与服务规范，如建立基于数字留痕技术的平台追溯机制，通过平台责任追溯实现有效治理；面对大健康领域存在的消费信任痛点，可通过强化品牌责任反哺行业生态，并构建健康科普传播矩阵，力争将国民健康素养提升至新水平；此外倡导龙头企业开放培训资源，培育兼具专业素养和合规意识的新型商业主体，实现“每个经济体都是健康传播节点”的良性生态，让千万级市场主体在合规轨道上释放创新活力。
课题组专家、原青海省政协社会和法制委员会主任卫新华结合实践案例提出三点见解：一是“个人经济体”概念具有前瞻性和生命力，要加强实践调研与理论总结的互动，例如针对直播、健康管理等不同领域，梳理专业资质、卫生许可等共性规范，为分类指导提供依据；二是数字技术应用将深度重塑个人经济体经济形态，以“无人货运”“AI服务终端”等场景为例，技术赋能可突破传统经营限制，催生产供销全链条革新，“坐在家中调控产供销全流程”或成为可能；三是平台赋能的具象化路径，针对直播、知识付费、专业服务等不同领域设计服务标准，如流量精准转化、服务价值量化评估等，通过“技术+平台”协同构建可持续生态，推动平台服务个人经济体“让无力者有力，让有力者前行，让前行者更行”的理念落地。
南开大学商学院教授、博士生导师，全国高校商务管理研究会常务理事张永强认为，个人经济体在广义层面体现为全民通过数字平台拓展收入来源的普遍趋势，如斜杠青年、知识付费等模式，反映个体应对经济压力、改善生活的现实需求；狭义层面则聚焦专业化个体经营者，需强化其商业模式可持续性，重视价值创造、知识产权保护及收益分配机制建设。对于如何促进发展，建议关注多样化个人经济体的现象，并谨慎对待监管，提倡服务导向而非单纯管理；其次，从个人经济体角度研究其商业模式，包括如何创造、传递、保护及分配价值，以实现可持续发展。最终目的是通过有效的政策和服务帮助个人经济体成长，并适应其在不同发展阶段的需求。
天津农垦享购执行董事白松结合企业实践，聚焦私域直播新业态发展提出建议。他认为，当前全国直播间数量及覆盖用户规模持续上升，私域直播不仅是消费新引擎，更是助农富民的重要渠道，通过创新“直播+助农”模式，企业成功将偏远山区优质农产品低成本对接市场，这是个人经济体也是私域直播的巨大优势，但在行业标准、产品质量等方面仍需完善，他建议一是完善产品质量溯源机制，创新消费者权益保护机制，如推行“24小时消费冷静期”等服务机制等；二是针对主播群体，建议建立职业资格认证制度，对涉及健康、医疗等领域实施专业资质准入，确保内容科学。期待在政策引导下建立更清晰的行业规范，推动私域直播在促消费、助农等领域持续释放价值。
2025年4月7日，国家市场监督管理总局发展研究中心个人经济体高质量发展课题组走进天津市市场监督管理委员会调研行动与会人士合影
（中宏网特约作者王敏报道 图文/林海研、黄书阳）
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