中宏网讯 3月12日，海南省新闻办公室举行“3·15，海南在行动”新闻发布会，海南省市场监督管理局、海南省知识产权局党组书记、局长铁刚表示，近年来，海南省市场监管局聚焦国际旅游消费中心建设，坚持“放心消费在海南”“守护消费”双轮驱动，努力在质量、安全、价格、服务、维权五个方面，擦亮“放心消费在海南”的金字招牌。

　　铁刚从三个方面介绍开展工作的情况：

　　一是创新“放心消费”模式，拉起优化消费环境高线。省市场监管局自2018年起联合29家省级单位，开展“放心消费在海南”活动。2023年11月，省市场监管局突破原有工作模式，在全国率先实行放心消费在线承诺制，将“放心消费单位”工作流程由培育申报改变为经营主体自主承诺备案，依托国家企业信用信息公示系统（海南）的大数据支撑，引入智慧监管“动态星级”管理机制，将放心消费与智慧监管、信用监管相融合，首创打造“在线承诺、动态星级、信用+智慧监管”放心消费“海南模式”。

　　2024年9月，上线试运行“放心消费在海南”系统，整合市场监管部门“放心消费码”、旅文部门“放心游码”、三亚市“一户一码”，实现“三码合一”，搭建起消费者、经营主体、市场监管部门三方线上沟通的桥梁。系统通过“放心消费一张图”，直观呈现全省所有“放心消费单位”，消费者可在线了解经营主体展示的商品、服务、评论、投诉及处置情况；经营主体通过系统在线申报即可成为“放心消费承诺单位”，实现全程在线参与、“零跑动”，有效节省申报成本。

　　同时，通过系统实施动态星级监管，将“放心消费单位”星级分为三星级、四星级、五星级，为经营主体精准画像，对信用好、服务优的按制度规定晋升星级，降低随机抽查频次，实现“无事不扰”；对不履行承诺条款、受到行政处罚的经营主体，作出“红黄牌警示”，严重者进行降星、摘星处理。“放心消费单位”称号已成为经营主体的一张“信用名片”。

　　通过一年多的广泛动员，社会参与度全面提升，最高月增数量过万家，通过“量变”催化消费环境“质变”，“放心消费在海南”品牌影响力不断扩大。去年获评市场监管总局“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。目前活动已覆盖旅游、购物、餐饮等20多个行业，全省打造放心消费一条街、放心消费商圈、放心消费小镇等40余个，放心消费单位10.7万家。

　　二是开展“守护消费”行动，守牢消费市场安全底线。深入实施在全国率先出台的《海南自由贸易港反消费欺诈规定》，聚焦食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、反消费欺诈、公平竞争及知识产权保护等重点领域，集中查处并曝光一批典型案例，形成执法办案强大声势。在全省集中开展“守护消费”专项行动，围绕群众反映突出的十三类市场领域违法行为，开展常态化打击和整治。海鲜农贸等市场缺斤短两、加油机作弊、拼改装电动自行车、违规燃气器具销售、利用不公平格式条款侵害消费者权益、价格欺诈等违法行为得以明显改善。饱受诟病的旅游市场欺客宰客乱象得到有效遏制，有力维护了市场秩序。2024年全省共查办市场监管领域案件18163宗，罚没款8639万余元，移送公安机关46宗，公布典型案例266宗，其中8宗入选全国优秀、典型案例。

　　三是抓实“消费维权”工作，全力保护消费者合法权益。畅通消费投诉举报渠道，建立消费维权服务站、消费维权绿色通道563个；广泛推行线下购物无理由退货、先行赔付、ODR在线解决消费纠纷等消费者权益保护制度，推动消费纠纷源头化解、快速化解，全省ODR企业数量507家，同比增长43.22%；依托全国12315平台、省12345平台，2024年全省市场监管部门共受理公众诉求43.98万件，为消费者挽回经济损失1293.39万元。2025年春节期间，全省市场监管领域投诉举报同比下降24.18%。

　　消费者权益保护是一项长期工程，全省市场监管部门将深入推进“放心消费在海南”活动提质扩面，以“标准+认证”手段，打造海南消费领域区域公共品牌，持续开展“守护市场秩序”专项行动，不断优化消费环境，助力打造海南国际旅游消费中心，为海南自贸港高质量发展、奋力谱写中国式现代化海南篇章贡献力量。

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