中宏网6月12日电（记者 吕丽明）加快发展数字经济，推进数字中国建设，促进数字经济和实体经济深度融合，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大是党的二十大报告明确提出的重要战略。2023年3月5日的政府工作报告再次强调，要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。在新时代的新征程中，国企改革三年行动收官之后，面对蓬勃兴起的新一轮科技革命和产业变革，如何更好地推进国有企业数字化转型和高质量发展，提升核心竞争力是新一轮深化国企改革需要探讨的核心问题。3月26日，国家发展改革委主任在中国发展高层论坛2023年年会上也表示，要积极培育壮大新兴产业，推动传统产业改造提升，加快发展数字经济。

　　开局之年，我国经济呈现持续向好态势，国企的数字化转型工作持续推进。近期，若干中央企业及地方国企相继召开了数字化转型工作研讨交流或培训会。中国人民大学中国企业创新发展研究中心主任、数字经济产业创新研究院院长姚建明教授在出席相关会议时指出，在新时代国资国企改革的背景下，国有企业在推进数字化转型时，要重点解决好转型的统筹和落地问题。其中，如何围绕国企运行特征深挖创新和价值主线是需要突破的核心问题。

　　姚建明认为，相较而言，国企经营范围广、涉及业务多、资源关系复杂、机构部门多，数字化转型中所要解决的问题也较为分散、繁多且层出不穷，“转型决策难、决策落地难和落地执行难”是数字化转型面临的现实问题。

　　比如，在转型决策方面，是从企业的战略转型入手还是从技术层面入手，是首先进行企业的组织变革还是优化数字化系统；在决策落地方面，企业当前的数字化系统存在什么问题，是否需要更换系统，更换什么样的、哪一家供应商的系统，要投入多少成本，要将哪些分散的系统优先对接，对接后如何传输数据，要优先传输什么数据，系统中要存储哪些数据，要存在哪里，数据如何加密和治理等等；在落地执行方面，执行效果不好是由于员工操作使用不当还是数字化系统和设施设备本身的问题，如果系统的技术和设计较为成熟，如何保证不同分子公司、不同部门的员工都能使用和利用好这些系统和设施设备，如何对数字化转型的落地执行进行评估和考核激励等。

　　姚建明指出，针对上述这些典型的问题，唯一的解决方案就是“深挖创新和价值主线、持续推进数字化转型”，这是因为：

　　首先，“企业数字化转型”是用数字技术（如数据技术、网络技术、计算技术等）赋能企业更好的创造价值的活动。是否能够创造“价值”是衡量企业数字化转型相关决策活动（包括各层次、各分子公司、各部门、各岗位的决策活动）正确与否的唯一依据。

　　其次，数字技术赋能企业创造价值的过程离不开创新的支撑。一是从技术发展角度来看，尽管当前数字技术水平取得了长足进展，但提升的空间还很大，很多场景下的问题靠当前技术手段还没办法解决，需要持续的技术创新，特别是原始技术创新的支撑。二是从技术应用角度讲，当前某些成熟技术的应用还有局限，局面没有完全打开，需要企业在成熟技术的应用场景挖掘上多做创新，通过创新应用解决难点和痛点问题，并通过创新推广经验和模式。三是从经营管理角度讲，数字化转型必然要通过组织和管理模式的变革进行推进，但由于企业的性质、规模、人员、文化、历史、行业环境等因素不同，需要有针对性的创新组织和管理模式来推进转型，不宜盲目照搬其他企业的现成方案和做法。

　　再有，在深挖创新和价值主线的基础上，持续推进数字化转型是必然路径。实际上，数字化并不存在所谓的“不想转、不敢转、不会转”等问题，而现实是每一个主体都已经进行了必要的转型。举个明显的例子，当前消费者已经基本在使用扫码支付，试问还有哪一个超市、便利店和小商贩没有进行对应的转型？因此，数字化转型不是一个轰轰烈烈、一锤定音的事，而是随着环境的变化和技术的发展在潜移默化中不断推进的过程。在深挖创新和价值主线的基础上，持续推进数字化转型是至关重要的，只有不断地优化价值活动的创造才能平衡好局部与整体、短期与长远目标之间的矛盾。

　　因此，如何在深挖创新和价值主线的基础上持续推进数字化转型是非常关键的。这就需要在转型中对“价值”进行深刻领悟、认识和辨别，并形成落地机制。具体讲，一是要从两个平衡的角度对企业转型的目标进行定位，对目标引领的转型价值进行合理评估；二是要构建价值主线及其驱动因素体系；三是要构建价值数据传递和评估机制；四是要动态评估数字化现状；五是要提出改进方案并不断优化和落地。

　　要将价值创造和创新活动有机结合、融会贯通，要重点围绕数字技术及其关联技术的创新（特别是原始创新）、技术的运用和应用创新（包括场景创新）、企业的组织和管理模式创新、企业的商业模式创新、企业的社会价值创新等领域重点展开突破。本质上，技术与管理创新应该是相辅相成、互相赋能和推进的，而对于企业的组织和管理模式变革更需要综合衡量、审慎对待，因为这可能直接关乎企业员工的利益问题。例如，当在某个数字技术还不成熟或其运用机理还不够成熟的前提下，盲目通过企业组织和管理机制变革（如调整绩效考核方案）来适应这一技术，不仅不能给员工工作带来便利、提升效率、得到认可和支持，可能还会导致企业资源配置和利用的不合理及效率下降。

　　所以，面对机构部门较多、业务和资源关系复杂的国有企业，在推进数字化转型时一定要坚持问题导向、定位明确。要紧抓转型中价值创造的关键环节和重点、难点问题进行突破，通过研究和创新逐步拓展和推进。要围绕国有企业的特点有针对性地理清价值创造、创新赋能和持续推进之间的逻辑关系和关联关系，要让它们更好地相互协同起来。

　　姚建明总结到，国有企业的性质和地位决定了需要从更高的战略高度和全局系统的角度审视和规划数字化转型的问题，紧抓新时代的新机遇，积极开拓新思路、探索新举措，深挖创新和价值主线，推进新时代国企数字化转型，推动国企改革向纵深发展，为建设数字中国作出贡献。

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