中宏网11月22日电 11月21日天津市政府新闻办召开新闻发布会。会上，南开区委副书记、区长聂伟迅介绍了“前三季度天津南开区经济运行态势稳中向好 构建‘双核两翼’新格局蓄力高质量发展新势能”的相关情况，南开区发改委主任刘振、南开区科技局局长肖述虎、南开区商务局局长陈庶彧出席会议并回答了媒体记者的提问。
——南开区委副书记、区长聂伟迅介绍：
南开区是一片充满梦想与活力的热土，历史文化底蕴深厚，科技创新要素聚集，基础教育实力雄厚，比较优势较为突出。在市委、市政府坚强领导下，我们加强谋篇布局，积极构建“双核两翼”发展空间，在环天南大区域打造科技创新之城，在西营门区域打造智能制造之城，在鼓楼古文化街区域打造运河文化之城，在环水上奥体区域打造健康活力之城。我们充分用好科技和文化资源，将发展作为第一要务，统筹疫情防控、发展和安全三件大事，坚持稳中求进工作总基调，咬定目标任务不放松，前三季度经济运行稳中向好。
一是巩固“稳经济”态势，努力为全市发展“添秤”。前三季度，南开区实现地区生产总值519.07亿元，同比增长3%，较上半年环比增长0.3个百分点，GDP增速与全国持平，已连续三个季度位居全市各区增速前两名。其中，第二产业增加值同比增长16%，占GDP比重提至12.3%，比去年同期提升3.6个百分点；第三产业保持稳步提升，同比增长1.6%。八大支撑行业发展态势总体稳健，多数重点支撑指标同比去年、环比上半年均有所提升，其中规上工业总产值增速超30%、限上批零业商品销售额增速超20%、金融存贷款增速分别为11.8%和5.8%，规上交通业营业收入增速实现翻倍增长，这四项指标均位列全市第一。在“创新南开”建设方面，新动能引育规模日渐蓬勃，万人发明专利拥有量和全区R&D投入稳居全市第一，规上战新工业总产值和规上高技术制造业总产值分别高速增长55.4%、67.2%，规上战新和高技术服务业分别增长7.5%、5.4%，嘉思特医疗、华来科技、尚德药缘、迅尔仪表等4家准独角兽企业纳入上市企业培育名单。与此同时，招商引资取得丰硕成果，新引进中国中铁地铁建设运营公司、中铁物资天津公司等11家央企分支机构，提前5个月完成承接北京非首都功能疏解目标任务；引进亚信科技、华炬物联等165个新动能项目，引进蜀物智链、拾起卖等78个高端服务业项目，实际利用内资到位额90.7亿元，同比增长20.8%，位居全市前列。
二是落实“稳经济”举措，用心为企业复苏“助燃”。区委、区政府于今年7月成立区域发展工作指挥部，与区疫情防控指挥部同频共振，统筹经济运行、重大项目、财税增收和资源盘活四个专班，狠抓中央和市级各项“稳经济”政策落实，制定南开区“稳经济28条”和“18条接续措施”，全力为南开区企业纾困解难。截至目前，累计为各类市场主体减免缓退税款12.6亿元，利用“智慧小二”“信易贷”等平台为4260户市场主体新增融资38.9亿元，为1.1万家企业兑现稳岗补贴6000万元，为288家企业办理社保缓缴1.36亿元，新增就业16755人。“稳经济”政策执行以来，南开区市场活力和消费需求日趋回暖，前十个月全区新增市场主体14393户，总量达到11.1万户；批零业商品销售额、住餐业营业额、社会消费品零售额增速分别较上半年环比提升6、6.4和2.6个百分点；各类市场主体焕发出新的生机活力，大悦城、鲁能城、仁恒伊势丹、熙悦汇等商业体也重现熙熙攘攘的人流。
三是聚焦“稳经济”支撑，全力为未来发展“奠基”。坚持以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，加紧谋划推出一批大项目好项目。城市更新方面，我们正在启动总投资117亿元的西营门片区项目，正在谋划海河科学城等5个城市更新项目。市级重点项目方面，我们正在建设古文化街景区提升改造、智慧停车系统、“启航湾”智慧园区新基建、央企创新园等项目。我们还将陆续推出智能医疗装备产业园、“运河·鼓楼”全域旅游项目，着力抓好京东超级体验店、进口商品综合体、数字商城等国际消费中心城市重要支点的支撑项目落地，谋划推动落地的项目总投资预计超过千亿元。
聂伟迅表示：下一步，南开区将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委、市政府坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥好南开区资源禀赋优势，拿出稳扎稳打、有力有效的务实举措，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，做实“双核两翼”空间布局，推动“创新南开”建设再上新台阶，以硬事功为全市高质量发展“添秤”，奋力在中国式现代化建设的生动实践中展现南开之为、作出南开贡献。
——南开区发改委主任刘振回答记者提问如下：
记者提问：作为中心城区，南开区具有发展服务业独特的资源场景优势，那将如何发展现代化的高端服务业呢？
刘振介绍：南开区的确具备发展现代服务业得天独厚的基础条件。一方面，南开区作为天津城市原点、天津人乡愁记忆，密布着天后宫、玉皇阁、鼓楼、文庙、广东会馆等文物古迹遗存，和“泥人张”“风筝魏”等50多个非物质文化遗产，并坐拥大悦城、鲁能城、熙悦汇等知名商业综合体，还是唯一一个有山（南翠屏）有水（青龙潭）有5A级景区（古文化街）的中心城区，文化旅游资源十分丰富。另一方面，南开区作为全国少见的诞生了两所“双一流”名校的区级行政单位，科技创新资源也高度富集，南开大学、天津大学两所百年名校不仅是莘莘学子梦寐以求的求学殿堂，去年以来更是新落地了物创海河实验室和新能源电池人才创新创业联盟等高水平科创平台，为南开区的创新发展提供了澎湃动力。正因为有文化旅游和科技创新这一“老”一“新”两大优势，让我们对在南开区发展高端服务业充满信心。接下来，我们将以“提质、扩容、挖潜”为思路，以“一硬一软一数字”为方向，全力以赴发展高端服务业。
一是提质科技服务产业，强化生产性服务硬支撑。围绕启航湾创新产业区建设，打造“双核驱动”发展空间。一方面依托东核环天南大地区强化科技研发服务，发挥高校院所集聚优势以及海河实验室核心作用，突出科技研发功能，聚焦从0到1的创新突破和从1到N的成果转化，努力将创新资源集聚优势转化为市场价值，打造全市科技创新策源地。另一方面依托西核西营门智能制造产业园为科技成果转化提供落地服务，通过创新建设叠层式厂房，搭建小试、中试、检验检测等平台，鼓励技术经理人、律师、会计、审计资产评估等中介服务业加快发展，构建以生产性服务业为核心的“政产学研金服用”七位一体的协同发展体系。
二是扩容文化消费产业，优化生活性服务软实力。依托“南北两翼”古今交融的文化特色，全面释放消费潜力。一方面依托北翼鼓楼、古文化街商圈，大力发展“古文化”，通过串联广东会馆、文庙等文保单位和非遗老字号，深挖南开区大运河文化精髓，打造“老城新韵”精品旅游线路。另一方面依托南翼水上公园、奥城、凌奥商圈，大力发展“潮文化”，用好青山绿水相映成趣的自然场景，发展游乐、休闲、康养经济；用好奥体“三滴水”，发展“赛事、演唱会经济”；做热时代奥城、天拖等夜市，协力打造“夜间经济”；让南开既好看又好玩，加速打造全域旅游示范区。
三是挖潜数字服务产业，壮大互联网经济服务新业态。着眼区内丰富的应用场景，大力发展数字经济，着力打造“数字特区”。一方面提升数字新基建水平，依托“城市大脑”建设工程，搭建城市信息模型CIM平台，增强大数据、人工智能、云计算在疫情防控、城市治理等方面的应用，提升公共服务、社会治理智慧化水平。另一方面加快引育互联网新经济增长点，依托盘古云链物流平台、蜀道智链文旅平台、拾起卖物回平台和打扮家家装平台等六大供应链平台企业，加快形成供应链平台产业集群，并支持数字信创、软件研发等产业发展，鼓励直播经济、电商经济、电竞电游等数字流量产业发展，让数字经济在南开区生根发芽、开花结果。
——南开区科技局局长肖述虎回答记者提问如下：
记者提问：要发挥南开区高校院所创新资源优势使“创新南开”建设再上新台阶，请问在用好科技和人才资源，服务企业创新发展方面有哪些具体举措和成效？
肖述虎介绍：南开区是天津市科技人才资源最为丰富的自主创新和原始创新集聚区之一。拥有天津大学、南开大学两所国家“双一流”高校、11家驻区国家级科研院所和26家省部级科研机构，集聚了30余位两院院士。依托天南大，在化学化工、精密仪器、材料等领域先后输出了众多世界领先的前沿原创性技术成果，“海燕”水下滑翔机打破国外技术封锁，脑机交互与人机共融领域取得先行突破，发布了全球首款脑机接口专用芯片“脑语者”。
深入推进“创新南开”建设，就是要进一步发挥科技和人才资源优势，加强企业主导的产学研深度融合，将资源优势转化为企业创新发展的盛势，努力为我市建设高水平创新型城市提供强力支撑。在用好创新资源服务企业发展方面，我们重点围绕“三个着力”下功夫。
一是着力打造科技载体，拓展产业承载空间。通过腾笼换鸟等形式，在环天南大区域打造三座“启航”系列科技楼宇，建成了南开区博士创业园、天大科技园、“启航新动能引育中心·硬科技创新基地”等园区，引聚科技企业300多家。其中，天大科技园南开园已入驻企业68家，南大科技园也即将迎来20余家企业和团队入驻，两校师生校友项目超过70%。
二是着力深化产学研合作，助力科技企业创新发展。我们聚焦高新技术企业培育和传统产业转型升级，支持企业创建研发平台，依托九安电子、嘉思特等龙头重点企业建成6家企业重点实验室，依托航天光电等企业建成3家院士专家工作站，在物创海河实验室和天大科技园设立博士后创新实践基地，助力企业核心竞争能力提升。
三是着力提升服务水平，营造良好创新创业生态。今年以来，区科技局举办政策宣讲、银企对接、技术交流、成果转化、诊断沙龙、实战路演等各类活动80余场，走访调研服务企业370余家次，解决企业资金、人才、场地、应用场景、物流运输各方面需求40余项，推动助企纾困政策落地。组织198家企业参与国家高新技术企业认定，推荐嘉思特等4家企业进入市级上市企业后备库。全区国家高新技术企业达到403家、瞪羚企业累计达到39家、领军（培育）企业累计达到9家，数量均位于市内六区第一，科技创新成为引领区域经济高质量发展的重要引擎。
下一步，我们将以党的二十大精神为指引，贯彻落实市委、市政府部署和要求，切实推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为企业发展打造优质生态环境，以科技创新引领经济实现高质量发展。
——南开区商务局局长陈庶彧回答记者提问如下：
记者提问：南开区今年商贸领域在全市保持了较好的水平，那在南开区下一步的规划中，如何将这种优势保持或者进一步扩大优势呢？
陈庶彧介绍：前三季度，南开区社会消费品零售额位居全市第三、市内六区第一，同比优于全市1.8个百分点，整体消费市场的规模和供给位居全市前列。限额以上批发零售业销售额增速位居全市第一，优于全市21.2个百分点，商贸流通领域发展势头强劲。拥有5万平方米以上的大型商业综合体5家，天津大悦城更是具有区域代表性的商业综合体标杆。前三季度，全区累计引进首店品牌19家，举办品牌首展3场，其中大悦城百分号咖啡、女装品牌chuu广受消费者欢迎，仁恒伊势丹奥特曼华北首展吸引各类群体，商场客流取得大幅增长。今年开展的系列促消费活动中，近千户商户广泛参与，拉动各品类消费超1.7亿元。从区域基础条件上来看，南开区商务、消费、休闲、生态资源丰富，整体商贸领域活力十足。
在我区推进高质量发展进程中，我们将继续坚持“创新南开”发展理念，围绕服务“双中心”建设，打造南北两翼消费新格局，将全面提升片区商务消费品质，形成商旅文体融合发展新局面。
一是加快新型商圈培育建设。在我区双核两翼整体规划下，在“北翼”打造老城厢文化城，整合片区内景区、零售、住宿、餐饮等资源，加强文化输出，引入商业化运作，持续扩大老城片区文旅品牌影响力。在“南翼”打造环水上活力城，不断加强片区优势资源开发利用，深化商业赋能、文化赋能、体育赋能、数字赋能，将片区打造成为具有突出商业实力、特色消费活力和广泛传播影响力的城市体验新地标。
二是着力促进消费恢复提升。将“品质消费 乐享南开”打造成为品牌化、系列化促消费活动，引入更多元素，在重要时间节点、消费热点持续输出南开消费品牌，促进南开消费市场影响力进一步提高。
三是持续打造新型消费模式。以政策为牵引，吸引更多首店、首发、首展汇聚南开，将南开打造成为时尚购物风向标。加强数字赋能，不断打造“互联网+”线上零售服务新业态，拓展云购物、云看展、云健身等功能，构建消费增长的新动力和新空间。
四是不断优化消费营商环境。坚持规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化、智能化发展，打造大都市15分钟社区便民生活圈。加强便民生活圈数字化转型，不断推进智慧超市、智慧餐厅等无接触式商业模式和业态的快速发展，进一步激发社区商业活力。（中宏网特约作者 王敏报道）
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