中宏网12月9日电（记者韩鹏飞） 日前，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”），对长三角区域经济协同发展提出新的要求。《纲要》明确了“一极三区一高地”的发展战略定位。按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标，部署了九个方面任务，并对推进规划实施作出具体安排部署。
国家发展改革委副主任罗文表示，“一极三区一高地”是长三角的战略定位，这个战略定位体现了党中央对长三角在新时代实现更高质量一体化发展的要求与期望。其中，“一极”指的是全国发展强劲活跃增长极；“三区”指的是全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区；“一高地”指的是新时代改革开放新高地，这是推进更高起点的深化改革，推进更高层次的对外开放对长三角提出的新使命和新任务。
对长三角战略定位，专家表示，“在当下的国际国内大环境中，长三角一体化上升为国家战略，就是要同‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略相互配合，完善中国改革开放空间布局，形成扩大内需的战略攻坚点。”
在推进长三角区域经济协同发展过程中，如何形成有效抓手？罗文表示，此次《纲要》突出了长三角“示范区”和“新片区”两个重点区域引领带动作用。
目前，长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自由贸易试验区新片区的总体方案已经公布实施。示范区率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新，示范引领长三角一体化发展。
“在长三角区域发展中，‘新片区’主要承担投资、资金、运输、人员就业等几个方面的自由化程度的试验任务，打造与国际通行规则相衔接、具有国际影响力和竞争力的特殊经济功能区，引领长三角区域新一轮改革。”
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