中宏网北京11月4日电(记者 韩鹏飞)11月4日,国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会,介绍夯实发展支撑有关情况。
会上,国家发展改革委农村经济司副司长、一级巡视员关锡璠介绍,国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。党中央和国务院印发《国家水网建设规划纲要》以来,国家发展改革委会同水利部加快推进水网建设。目前,国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条,国家水网588个重要调蓄结点已建和在建473个,占到了八成。防灾减灾方面,我国共建成水库9.43万座,防洪库容1856亿立方米,“十四五”期间,通过水库拦蓄洪水5500多亿立方米,减淹城镇7600多座次。供水灌溉方面,建成大中型引调水工程200项,南北、东西骨干输排水通道输水能力分别达到819亿立方米、734亿立方米,相加起来相当于3条黄河的年径流量。耕地灌溉面积增加到10.95亿亩。水生态修复方面,河湖面貌发生新变化,永定河、滹沱河、西辽河等一批断流多年的河流恢复流动,京津冀治理区浅层和深层地下水较“十三五”末分别回升3.3米和7.7米。新增水土流失治理面积34万平方公里,黄河入河泥沙量显著降低。
“十五五”时期,将围绕洪涝风险防控和应对、水资源调控和供给、江河生态保护和治理这三方面要求,统筹优化水网布局,不断完善流域防洪减灾体系、水资源配置和供水保障体系、河湖生态系统保护治理体系。为完成好“十五五”水网建设任务,国家发展改革委将会同有关方面提早谋划、主动作为、靠前发力。一是滚动接续推进。“十五五”时期规划了防洪减灾、供水灌溉、水生态修复保护等3方面、9个类型、共400多个重大工程,按照“建成竣工一批、加快建设一批、立项开工一批、前期推进一批、研究论证一批”的思路,形成梯次推进的建设格局。二是深化前期工作。深入做好前期工作是科学推进项目建设的基本前提。将遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的论证原则,指导各地切实提高前期工作质量,优化工程设计方案,确保经得起历史和实践的检验。三是加大投资支持力度。水网工程建设规模大、投资需求高。将继续把水网工程作为重要支持领域,保持中央投资合理强度。同时,努力拓宽水利投融资渠道,用好新型政策性金融工具,吸引社会资本特别是民间资本参与,推动更多水利基础设施投资信托基金(REITs)发行上市。比如,近期广东粤海水务水利REITs项目在深圳证券交易所上市交易,这也是我国水利领域第二例REITs项目。
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