中宏网7月24日电 据国家发展改革委消息,近日,国家发展改革委等六部门联合印发《关于加快发展节水产业的指导意见》(发改环资〔2024〕898号,以下简称《指导意见》)。
《指导意见》围绕节水产业重点企业培育,布置了两项重点任务:一是着力推动节水企业孵化、培育和壮大,推动形成一批创新能力强、管理水平高、具有国际竞争力的节水产品设备生产企业和服务企业,在节水设计研发、产品装备制造、节水工程建设、节水管理服务等领域培育一批龙头企业,充分发挥龙头企业的产业主引擎作用。二是鼓励节水产业集群化发展,鼓励各地结合自身产业发展基础和优势,在产业发展要素集聚、制造业基础雄厚的地区建设节水装备制造产业集群;在西北干旱地区、南方多雨地区以及黄河流域高耗水产业聚集地区,因地制宜培育一批专业化节水服务企业。
《指导意见》抓住高效节水产品和装备供给这个牛鼻子,从供给端发力,支持产品装备生产企业构建从基础原材料到终端消费品的节水产品装备供给体系,为广大企业和消费者参与节水提供有力支撑。从企业节水装备供给看,《指导意见》提出要定期发布《国家成熟适用节水技术推广目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》,推动大规模节水设备更新,加快淘汰落后用水设备,推动节水装备升级换代;从消费者节水产品供给看,《指导意见》提出要制定国家节水产品认证目录,并纳入绿色产品认证与标识体系,推动消费品以旧换新,让居民在消费品以旧换新的过程中切实起到节水效果,实现生活品质与节水效率双提升。
《指导意见》提出要在高耗水行业和领域大力推广合同节水管理,推动节水管理模式创新:一是在政府机关、学校、医院等公共机构,采用购买服务或托管等模式开展合同节水管理;二是鼓励高耗水服务业开展合同节水管理;三是以水平衡测试服务、再生水利用、用水工艺流程再造和用水系统智能管控为核心,在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化等高耗水行业推行合同节水管理;四是探索在农业高效节水灌溉、城镇供水管网漏损控制和水环境治理等方面推行合同节水管理。通过开展合同节水管理,提高产业节水水平,培育专业节水服务业,为产业节水提供强大产业支撑。
《指导意见》聚焦节水产业科技创新,从创新主体培育和创新主攻方向进行了全面部署:围绕创新主体培育,《指导意见》提出要发挥国家级科创平台作用,建设节水科技创新中心和实验基地,强化企业创新主体地位,支持企业牵头承担节水国家科技计划项目;围绕创新主攻方向,《指导意见》提出要推动卡脖子核心技术攻关,强化节水系统集成技术攻关,并在有机废水循环利用等关键共性技术上取得突破。
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