中宏网讯 一纸信用承诺,换来审批提速。在临沭县政务服务大厅,信用核验已经成为业务受理的第一道环节,市场主体的信用状况,直接关系办事流程的繁简快慢。日前,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”2026年山东省社会信用体系建设主题采访活动走访临沭县,当地聚焦企业办事的痛点堵点,纵深推进“信用承诺+审批”改革,拓展多领域信用应用场景,配套完善信用修复服务与审管联动机制,让信用看得见、用得上、有分量,持续释放信用赋能政务服务的改革红利。
走进临沭县政务服务大厅,信用核查已经嵌入业务受理的各个环节。依托“信用中国(山东临沂)”公共信用信息平台,窗口工作人员办理业务时同步核验市场主体信用状况,实施差异化审批服务:对信用状况优良的企业,推行告知承诺、容缺受理、优先办理等便利举措;对存在失信惩戒记录的主体,则严格开展材料审查,强化风险研判,守牢审批安全底线。

改革落地,制度先行。临沭县对标市级制度框架,结合本地办件实际细化配套举措,系统梳理“信用承诺+审批”适用事项清单,厘清适用条件、办理流程、信用核验标准、承诺书示范文本以及违诺失信处置流程,构建起规范化的信用审批运行体系。同时常态化开展窗口业务培训,推动工作人员吃透政策标准、规范操作流程,保障信用承诺审批工作依法依规、平稳高效运行。
以重点领域为突破口,临沭县不断拓宽信用审批应用场景,在投资建设、商事登记、交通运输、涉农服务等高频领域精准释放改革红利。在投资建设领域,动土量5000立方米以下项目,企业作出信用承诺即可替代部分前置材料;年综合能耗1000吨标准煤以下项目,企业提交书面承诺后可免于节能审查,仅报送核心材料即可办结手续,有效扫清项目落地的制度障碍。在涉农服务领域,办理林草种子经营许可,申请人凭信用承诺免交部分证明材料,由信用平台核验主体资质,审批办结后同步推送监管部门开展批后核查,违诺行为直接归集至失信记录,做到宽准入、严监管。在交通运输领域,办理道路货运经营许可时先核验企业信用档案,信用良好主体实现“即申请、即受理、即审批”,1个工作日内即可完成发证,审批信息通过审管联动平台第一时间推送监管部门,实现审批与监管无缝衔接。
为打通“失信惩戒、信用修复、守信激励”完整闭环,县发改局在政务服务中心综合窗口设立信用修复专窗,配备专职帮办代办人员,面向失信企业提供政策解读、材料预审、系统操作全流程指导。精心编制信用修复办事指南,一次性明晰修复条件、申请材料与办理流程,实现信用修复“一窗受理、限时办结”,帮助符合条件的市场主体及时修复信用,重新享受信用承诺审批带来的各项便利。
改革始终坚持“放得开、管得住”,临沭县着力构建“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒”的新型审批监管格局,兼顾审批提速与风险防控。投资建设领域,今年通过信用承诺模式办理水土保持、节能审查等业务300余件,办理时限压缩至1个工作日,较传统流程缩短20余个工作日,其中水土保持许可信用承诺办件占比超59%,企业平均开工周期缩短15天,有力助推“拿证即开工”。涉农服务方面,林草种子经营业务最快1小时办结,审批时限压缩75%以上,2021年至今已有260余户商户享受到改革红利;交通运输领域,2022年以来累计办理道路货运经营许可180余件。针对虚假承诺、拒不履行承诺的市场主体,依法依规归集失信信息并落实约束举措,鲜明树立“守信受益、失信受限”的价值导向。
“信用不是一纸虚言,而是实实在在的办事红利。”临沭县行政审批服务局相关负责人表示,下一步,临沭县将持续围绕“精准监管、优化服务”主线,不断扩大“信用承诺+审批”事项覆盖面,加大政策宣传普及力度,深化公共信用平台的数据应用,进一步完善跨部门审管协同机制,规范违诺失信处置流程,推动改革从“高效办”向着“优质办”迭代升级,充分释放信用赋能政务服务的改革效能,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的政务信用保障。
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