中宏网讯 潮起胶东海岸,信义浸润烟火人间。在精致威海的城市脉络中,贯穿信用标准化全链条建设的社会信用体系,不再是纸面上零散的制度条文,而是流淌于街巷市集、深耕行业业态、扎根乡野田畴的现实力量。8月27日,“向‘信’而行 ‘诚’势而为”2026年山东省社会信用体系建设主题采访活动走进威海,采访团深入网约车企业、百年历史街区、便民早市、医疗机构与西洋参特色产业基地,实地探访一批“信用+”创新落地场景,切身感受信用如何转化为群众看得见、摸得着的民生红利,见证诚信力量为基层社会治理镌刻下鲜活生动的滨海印记。

网约车是流动的城市窗口,承载着外来游客对一座城市的第一印象。采访团首站来到华厦网络科技服务(威海)有限公司,探访“信用+网约车”新业态治理的威海实践。企业坚持党建引领、以信立企,把信用审查作为驾驶员从业准入的第一道关口,严格核验从业人员信用记录,组织全员签订信用承诺书,为800余名网约车司机建立“一人一档”信用档案。

企业创新构建“线下行为规范+线上数据量化”双向考评模式,将安全行车、乘客评价、公益志愿、运营服务等细化为50项加减分指标,搭建五级信用考评体系,配套59项具体奖惩举措。坚持褒扬守信、纠改失信,先后培育50名诚信模范驾驶员,300余名从业者享受到信用激励红利;对服务不达标的低信用司机实施停运整改,同步开通信用修复通道,引导从业人员向善向好。由党员骨干牵头组建爱心诚信车队,常态化开展公益帮扶;依托网约车驾驶员之家落地“五增两保一降”增值服务,为奔波在路上的司机提供休憩补给、权益咨询服务,实实在在为从业者减负增收。这套新业态治理模式入选全国交通运输行业可复制推广典型案例,为网约车行业信用监管交出威海答卷。

老街焕新,信用为媒。采访团移步环翠区观海社区,走进沉淀百年岁月的新威附路。这条始建于1902年的网红老街,商户林立、居民聚居,过去因商居交织带来噪音扰民、占道经营等矛盾,一度成为街区治理痛点。社区深耕“诚耀1902”党建信用治理品牌,吸纳75家商户组建信用联盟,成立“观信志愿服务队”,搭建“观海信议会”商居议事平台,创新推出商居信用“五联”共治模式。

街区商户实行动态星级评定,守信商户获得流量推介扶持,失信商户予以降级约束;普通居民积攒信用积分,即可兑换街区消费折扣、共享空间使用权、公益课程。大事小情坐下来协商议事,矛盾化解在萌芽状态,今年累计调处各类纠纷34件,12345政务投诉率下降80%,商居纠纷同比下降35%。每季度如期开集的诚信公益集市,让两千余名群众共享守信红利。百年老街既是城市打卡胜地,更成为商户、居民、游客共建共享的守信共同体,悠悠古韵间流淌着新时代诚信文明新风。
人间烟火气,最是见初心。文登爬山街早市人头攒动、烟火升腾,596个摊位、千余名常驻商户在这里演绎市井之间的信用蝶变。爬山街早市自2000年由居民自发形成,曾经管理粗放,噪音扰民、环境脏乱差、消费纠纷频发,政务热线、警情接报量居高不下。自启动诚信早市建设之后,一套精细化信用管理制度推动市集面貌实现根本性转变。

市场设置48项信用奖扣分项,一户一档建立商户诚信档案,固定商户诚信经营承诺书签署率实现100%。商户身披区分星级的诚信马甲,信用等级一眼可辨;36个监控摄像头、8套噪音检测设备实现全域无死角监管,LED大屏滚动公示信用红黑榜。守信商户可享受优先选摊、现金奖励、信用超市积分兑换等激励;失信商户予以摊位调整、政策福利受限等惩戒,同时畅通信用修复渠道,为失信主体留出改过自新的空间。市场设立年度20万元信用专项基金,常态化开展积分兑换;配套建设诚信驿站与消费者维权站,添置微波炉、热水器、公共卫生间等便民设施;针对海鲜售卖区域实施专项改造,增设专用污水井,解决污水横流、夏季异味突出的老大难问题。

如今,早市消费纠纷下降76%,政务热线诉求下降72%,110出警率下降86%,群众满意率提升至90%,全国首个诚信街区团体标准《街区信用建设合规评价规范》便诞生于此。谭英伟拾金不昧归还3万余元财物、商户主动参与公益志愿等暖心故事时常上演,商户老卢真切感慨:信用建设之后,市场环境干净整洁,顾客认准高星级商户,生意越来越好。喧闹鲜活的早市,成为城市信用建设最接地气的实践课堂。
信用有温度,就医更暖心。在文登区人民医院,“信易医”将信用红利融入诊疗服务全链条。医院依托“海贝分·文登”信用评价体系,一手拧紧医护人员信用监管“安全阀”,一手织密群众守信惠民“服务网”,打造医患双向信用闭环,连续三年获评区级信用建设示范单位。

院内全体医护人员建立千分制信用档案,信用积分直接与职称评聘、岗位提拔、评优评先硬性挂钩;常态化开展医德医风警示教育,组织“诚信之星”选树,筑牢医务人员诚信行医底线。面向广大市民,医院推出梯度化守信就医福利:二星及以上守信群众出院结算时,医保自付部分可享受50元至350元阶梯减免;关节置换、肿瘤手术、中医康复等刚需项目配套专项减免政策。健康管理查体中心面向二星及以上守信高危市民开展肺癌、胃肠癌早期筛查;中医康复科落地守信市民面瘫免费救治、中医绿色疗法费用减免等惠民举措。

数年来,医院累计为守信群众减免医疗费用超百万元,群众就医满意度从98.2%提升至99.3%。辖区守信市民亲身享受住院减免、信用体检等实惠,主动化身信用政策民间宣传员,让“守信有价”真正照进百姓看病就医的现实场景。
一方参田,信用赋能产业兴旺。采访团走进威海市文登区张家产镇,探访道地参业发展有限公司,看信用活水浇灌西洋参特色产业蓬勃生长。作为文登西洋参核心发源地,当地产业长期面临参农经营缺少抵押物、融资难,经营主体参差不齐,区域公用品牌价值难以充分释放等现实难题。当地创新搭建西洋参产业“4+8+N”信用分级分类监管体系,完成全域摸排,为213家参农散户、个体工商户、家庭农场、企业建立完整信用档案,将土地流转、农资采购、合规经营等生产经营行为拆解为量化信用指标,划分六档信用星级,三星及以上主体纳入产业信用白名单。

守信经营主体可享受农资直采底价、“参农贷”纯信用无担保贷款扶持,贷款审批周期大幅压缩。道地参业凭借高星级信用,成功获得2000万元专项授信,从核查到放款仅用时2个工作日,有效破解西洋参种植周期长、前期投入大、资金回笼慢的发展难题。产地溯源直播专区内,企业主动对外公示自身信用星级,打通产品溯源链路,镜头直连标准化种植大田与无尘加工车间,消费者可以实时查看经营主体信用等级、追溯产品源头,买得安心放心。占地30.7亩的信用标准化科研示范基地,把绿色种植、规范用药全部纳入信用考核,以信用标尺倒逼产业提质升级。目前,全镇已有46家三星级以上守信经营主体获得信用专项贷款,累计授信总额1.57亿元,信用已经成为撬动乡村特色产业高质量发展的强劲杠杆。

潮涌滨海大地,诚暖万家烟火。从网约车行业的城市流动窗口,到百年老街的市井烟火;从人头攒动的便民早市,到护佑民生的医疗机构,再到生机盎然的参田沃土,信用的种子已经播撒在威海的街巷与乡野之间。一处处落地生根的“信用+”应用场景,让“守信受益、失信受限”不再停留于制度文本,转化为群众触手可及的获得感、幸福感。面向未来,威海将持续深化社会信用体系建设,不断拓展丰富信用应用场景,涵养崇信向善的城市气质,让信义之风浸润山海城乡,为精致城市建设、推进基层社会治理现代化积蓄源源不断的向善力量。
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