中宏网内蒙古6月16日电 政务服务工作直接面对群众和企业，是旗委、旗政府服务群众的重要窗口，也是深入推动“放管服”改革和持续优化营商环境的重要平台。乌兰察布市四子王旗政务服务局坚持党建引领“一盘棋”，增强一个核心，筑牢优化政务服务，优化营商环境“主阵地”，科学构建组织架构，建强新时代红色堡垒，推行“党建+”工作模式，全面优化营商环境，推动全旗政务服务提质增效。

四子王旗政务服务局办公大楼 张蜀雁 摄

　　推行“党建+窗口建设”

　　以先锋模范意识打造服务型队伍

　　四子王旗政务服务局窗口工作人员共有党员22名，通过设立党员先锋岗，推行典型引路法，以党风带政风行风。结合亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，推动党员干部在政务服务中发挥标兵模范作用。每季度评选“六星”“一代表”“一单位”，激励比学赶超，提高工作质效。采取“领导班子轮流巡厅+日常巡厅+群众意见反馈”等方式，每天对窗口情况进行监督检查，推动全体党员创先争优、主动服务，带头切实转变窗口工作作风，极力打造一支廉洁高效、便民利企的党员先锋队。今年以来，党员先锋岗共为群众和企业解决问题98件，使市场主体和办事群众的获得感和满意度不断提高。

政务服务大厅“党员先锋岗”办事窗口 张蜀雁 摄

　　推行“党建+行政审批”

　　以主动担当意识优化审批流程

　　四子王旗政务服务局坚持以群众需求为中心，不断规范行政审批行为，进一步优化流程、精简环节、缩短时限、推动行政审批便民化，促进服务效能明显提升，政务环境明显优化。已梳理公布“马上办”422项，“一次办”503项，“掌上办”539项，公共服务事项315项，市场准入负面清单156项，“互联网+监管”858项，“容缺受理”事项160项，编制行政权力事项206项。开展“优化职能职责，优化工作流程”专项行动，截至目前，外部事项优化精简事项共计998项、简化办事环节数492个、精简材料要件430件、压缩办理时限2350.8天，较“两优”专项行动前，分别压减了21.6%、20.9%、29.6%。为实现“互联网+政务服务”一体化平台系统对接服务形式，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合，做到旗、苏木乡镇、嘎查村（社区）三级全覆盖，实现实体大厅和网上大厅同一标准、同一流程、同质服务。截至目前，共梳理政务服务事项1562条，公共服务事项727条，苏木乡镇1239项，村级2724项，网上可办率达99.9%，全程网办率达96%，“最多跑一次”比率达100%。

政务服务大厅“老弱病残服务专窗” 张蜀雁 摄

　　推行“党建+行政效能”

　　以创新思维意识深化“放管服”改革

　　四子王旗政务服务局入驻单位40家，入驻事项1072项，深化“一窗受理、集成服务”改革，满足企业、群众“只进一张门”“一次办好”需求，提升政务服务大厅“一站式”功能，推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合。该局推行“一窗受理”，设立综合窗口18个，配备工作人员19人。线下综合窗口可办理事项918项，占驻厅事项总量85.6%；线上综合窗口可办事项663项。截至目前，大厅共受理事项24005件，网上办理事项共10994件。设置“一次办”专窗窗口3个，梳理并公布办事指南115项，实现“一张表单”申请110项，将“新生儿出生、义务教育入学、灵活就业”等第一批13个关联性强、高频发生的事项进行系统集成，实现涉自然人全生命周期事项集成化、场景化服务。为充分发挥苏木乡镇、嘎查村（社区）便民服务水平，今年以来，该局深入开展“政务服务向基层延伸村级帮办代办”，赋予苏木乡镇行政权力事项81项，共设立13个便民服务中心、梳理事项44项，135个便民服务站、梳理事项29项，苏木乡镇、嘎查村（社区）共有代办人员593人。同时打造供济堂镇和乌兰花镇郑家滩村两家“两级政务服务向基层延伸‘样板间’”，共办理事项745件。

政务服务大厅“政务公开专区”等窗口 张蜀雁 摄

　　推行“党建+政务公开”

　　以公开透明意识深化政务公开

　　四子王旗政务服务局坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断拓展公开渠道，规范权力运行，提高政务服务工作透明度，以高质量的政务公开助力营商环境优化，建设人民满意的服务型政务服务局。该局在政务大厅一楼设立政务公开专区，并设立“24小时政务自助服务厅”，共有服务器8台，涉及人力资源和社会保障局、税务局、市场监督管理局、公安局四部门，方便查询惠企政策及办理事项，为政策落地落实奠定更加坚实的基础。充分利用政务服务局公众号进行信息公开与宣传，扩大政策覆盖面和触达率，提升传播效果。

政务服务大厅内“24小时政务自助服务厅” 张蜀雁 摄

　　推行“党建+便民服务”

　　以暖心举措提升服务效能

　　四子王旗政务服务局始终坚持文明服务、廉洁服务、优质服务，努力做服务群众的“贴心人”。精心打造实施精简提速的“一次办”、简政放权的“就近办”、贴心服务的“帮您办”、规范标准的“一网办”、更多事项的“掌上办”，用心解决企业、群众“急难愁盼”问题；开设“办不成事”“延时+预约”服务窗口，开辟线下“兜底服务”，让困扰群众的烦心事也能有人帮、有人管。对重大项目、中小企业以及特殊群体提供“管家式”“保姆式”服务，今年以来，开展帮办服务20余次。该局在大厅一楼设立母婴室、应急救护点，在1至3楼分别安装饮水机，同时增加了休息座椅，并更换了92个窗口显示屏，将工作人员姓名、照片、岗位全部公开在显示屏上，为办事群众提供更加暖心便捷的服务。

　　下一步，四子王旗政务服务局将持续深化“党建+”工作模式，推动党建与政务服务工作深度融合，释放党建引领强劲动力，秉持“始于群众需求，终于群众满意”的工作理念，紧紧围绕推进政府职能转变，深化行政审批的改革要求，全力提高政务服务质量，持续优化营商环境，以一流的营商环境为四子王旗经济社会高质量发展注入“政能量”。（张蜀雁）

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