中宏网内蒙古4月18日电 在高质量发展的新征程中，内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗积极响应国家优化营商环境的号召，持续深化“放管服”改革，以开拓创新的精神，聚焦营造高效政务环境、优质市场环境、公正法治环境、新型社会环境，推动营商环境实现从“指标优化”到“实质提升”的全方位、深层次变革，为推动经济高质量发展注入了鄂托克力量。
一、优化政务服务：以人民为中心，营造高效政务环境
鄂托克旗以优化政务服务为抓手，努力践行以人民为中心的发展思想，全方位提升政务效能，打造高效政务环境。
立足实际，整合资源，推动政务服务向园区、苏木镇、嘎查村（社区）一线下沉延伸。建成自治区首个工业园区政务服务中心，实现了“服务不出园区”，年均为企业和群众节省成本超亿元。建成6个苏木镇便民服务中心和97个嘎查村（社区）便民服务站，推行“1+6+N”帮办代办服务和“村级便民服务+邮递员帮代办”服务，打通政务服务“最后一公里”。
创新机制，优化流程，深化政务服务让企业群众“最多跑一次”。依托政务服务网和“全科受理大综窗”，推动事项办理线上线下融合。推行“无感续证”“告知承诺+容缺受理”模式，推进“高效办成一件事”改革部署，建立高效、规范的政务热线诉求响应机制，让政务服务从“能办”走向“好办、易办、快办”。强化主动服务意识，积极推出“数字政务门牌”“一件事容缺+免跑腿信封”“政务+直播”等便民举措，为企业群众提供更有温度、更加便捷的政务服务。
二、聚焦“放管服”：以发展为导向，营造优质市场环境
鄂托克旗以服务经济发展为导向，全面夯实基础，提升市政设施接入效能，为市场主体提供更加优质、高效的市场环境。
锚定需求，精准施策，提升水、气、热、电等民生保供水平。通过科学制定停电检修计划、推广“一停多用”、提高带电作业技术应用等举措，保障企业群众用电需求。实施供热管网及配套系统改造提升工程，新建及维修换热站26座，一网更新改造12千米，更换10个平房区、79个住宅小区的“跑冒滴漏”二次管网，切实保障供热能力。
精简流程，数字赋能，增强供电、供热精细化服务能力。积极推动涉电行政审批改革，对简易低风险项目电力接入工程实行告知承诺免审批，其他项目实行限时2日并联审批，极大提高了审批效率。建立智慧供热监控平台，安装智慧供热远程监测设备2000套，实现供热质量动态监管。
三、坚持依法推进，以法治为保障，营造公正法治环境
鄂托克旗以破解执法司法难题为关键，坚持依法治旗，全力营造公正法治环境，为市场主体提供坚实的法治保障。
强化监管，完善信用体系，为市场主体提供更加公平、透明的信用环境。制定《“法优暖城”营商环境品牌方案》，加强对信用修复工作的监督和管理，确保信用修复工作规范透明。同时，强化信用体系建设，组织使用新版信用信息平台，全力开展“十公示”信息归集。
搭建平台，延伸服务触角，为市场主体提供更加便利、精准的司法服务。棋蒙地区设立4个企业服务窗口，6家驻企法官工作站，鄂尔多斯电力冶金集团设立全市首个企业“连心法庭”。开展律师进企业“法治体检”活动，为企业量身定制“体检”项目，助力企业合规发展。
畅通渠道，优化服务供给，为企业群众提供更加高效、多元的法律服务。充分利用“法院+N”多元联动模式，着力化解各类案件。畅通涉企案件诉讼“绿色通道”，实现快立、快审、快执，及时维护企业合法权益。依托基层司法所建成公共法律服务工作站和工作室，提供“一站式”法律服务。积极推进“互联网+公共法律服务”，通过“法治鄂托克”微信公众号“业务直达”栏目，提供多维度查询服务，方便企业群众获取法律信息。
四、着力绿色发展：以宜商为目标，营造新型社会环境
鄂托克旗以持续增进民生福祉为信念，多措并举，协同发力，着力打造宜居宜业的城市新型社会环境。
坚持生态优先，环境质量全面提升。鄂托克旗空气质量优良天数占比达到91.7%，同比上升2%。国控苦水沟水质达标，集中式饮用水水质达标率、地表水环境目标考核达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达100%。棋盘井、蒙西地区生态综合治理做法被生态环境部作为典型经验通报表扬。
科技引擎强劲，创新动能显著增强。鄂托克旗投入21877.9万元科技财政资金，带动规上企业研发投入达18.25亿元，科技型企业数量激增至105家，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到31.5%。截至目前，鄂托克旗共培育优质中小企业24户，其中自治区级制造业单项冠军企业3户，位居全市第一。
围绕群众关切，提高惠民服务的质量和效率。城乡低保标准实现统筹，老年文体活动中心、综合康养中心正式启用，组建医联体、医共体22个，学生资助信息驱动精准管理做法入选教育部典型案例，教育、养老、医疗卫生领域取得新进展，群众获得感、幸福感明显增强。
以环境之“优”，谋发展之“进”。鄂托克旗在政策环境打造、社会环境营造、服务环境优化等方面持续发力，将营商环境打造为高质量发展的“强磁场”，先后获评城市营商环境创新县（市）、国家知识产权强县建设试点县，上榜全国县域经济和社会综合发展百强县、全国县域经济基本竞争力百强县，连续8年荣登中国西部百强县市名单，荣列2024年自治区营商环境评估“战略资源重镇类”第一方阵。未来，鄂托克旗将继续深化“放管服”改革，以更高标准、更大力度、更实举措，打造营商环境新高地。（刘田田 牛晶晶）
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