中宏网内蒙古3月28日电 近年来，鄂尔多斯市法院系统立足审判执行主责主业，为民营经济发展提供坚实司法保障。在自治区营商环境评估中，鄂尔多斯市中级人民法院牵头填报的“解决商事纠纷指标”连续两年位列全区第一。

　　依法平等护企，保障民企权益

　　鄂尔多斯市中院充分发挥审判职能，出台《鄂尔多斯法院提升司法公信100条措施》，精准覆盖“立调审执”等10个环节，构建纠纷治理和案件办理更优模式。健全完善专门化审判组织体系，选齐配强专业审判队伍，设立专门的商事审判庭、知识产权审判庭、金融审判庭、快速审理合议庭、清算与破产合议庭等，实现简案快审、类案精审，商事案件一审服判息诉率为91.13％；设立涉企案件绿色通道，加强立审执各环节衔接；加大司法救助力度，为困难企业缓减诉讼费1750万余元。

　　在司法公正维度上，该院坚持罪刑法定、疑罪从无，全面贯彻宽严相济刑事政策，严格区分经济纠纷、行政违法与刑事犯罪。3年来审结的8起虚假诉讼案件中，对2名被告人判处有期徒刑，对2人处以罚金，通过申诉再审程序维护了司法权威。

　　抓前端治未病，提升治理新效能

　　“法院营商工作做得好不好，市场主体最有发言权。”鄂尔多斯市法院系统依托诉调对接中心，加强与司法局、工商联、金融办、市场监管局等行业主管单位协作，建立健全各类特色调解组织，构建“1＋N”多元解纷模式，打造涉企纠纷前端化解“桥头堡”。该院选聘149名首席法律咨询专家，设立10个“首席＋法院”工作站，运行15个“代表委员调解工作室”，330名代表委员参与纠纷化解，形成集305个调解组织、833名调解员于一体的解纷体系，近年来，全市法院共对40516件涉企案件完成了诉前调解。

　　坚持专题业务培训与调解员个人指导相结合，主动履行指导调解的法定职责，提升调解员履职能力，提高涉企纠纷调解质效。积极参与旗区综治中心建设，派驻综治中心的诉服团队充分履行指导调解、释明引导、先行调解等职责，促成更多矛盾纠纷在诉前有效化解。

　　强力执行攻坚，快兑胜诉权益

　　鄂尔多斯市法院系统以“暖城融雪”专项执行为抓手，开展涉企诚信重塑行动27次，清理拖欠民企账款案件12365件，兑现资金414.89亿元。同步贯彻善意文明执行理念，通过“活封活扣”措施帮扶86家困难企业，促成797件涉民企案件和解。综合治理方面，推动出台《源头解决执行难实施意见》《执行联动机制实施意见》，构建查控、惩戒、拒执打击全链条机制，并创新设立全区首家“公安＋法院”执行联动工作室，通过资源整合累计拘留81人、拘传593人，推动241件案件执结到位1.7亿元，形成多部门协同攻坚格局。

　　聚焦执破衔接改革，制定“执转破”“执破融合”专项方案，全市通过执破融合机制推动20家“僵尸企业”退出市场，相关成效获市政府及自治区高院肯定。

　　强化产权保护，激发民企创新活力

　　近年来，鄂尔多斯市法院系统持续深化知识产权司法保护机制改革，通过强化司法惩戒力度、创新协同保护体系等举措，着力构建全链条知识产权保护格局。近年来，累计审结涉民营企业知识产权纠纷案件668件，为权利人挽回经济损失2.33亿元。

　　着力构建跨区域、跨部门的立体化保护网络，联合呼和浩特、包头、乌兰察布等地中院建立跨区域司法协作机制，并通过联合发布10大典型案例统一裁判尺度。在“司法＋行政”协同方面，创新成立全国首个地市级“知识产权智慧保护中心”，联合公安、检察、市场监管等部门建立了线索通报、案件移送、证据互认等衔接机制。基层法院同步推进特色品牌保护，鄂托克旗人民法院设立的“阿尔巴斯”品牌综合保护联系点，实现了地理标志产品司法保护与行政监管的无缝对接。（李娇 李彩琪 满都日娃）

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