中宏网内蒙古4月21日电 为进一步提升政府多元化治理能力，霍林郭勒市创新推出“12345+综治中心”社会治理新模式，构建协同共治机制，通过整合热线服务、综治调解、司法资源等多元力量，打造“民呼我治、标本兼治”的基层治理新格局，为群众和企业提供低成本、高效率的纠纷解决渠道，推动市域社会治理现代化迈上新台阶。

　　一、构建协同共治机制，多元破解矛盾纠纷

　　一是“热线+调解”双轨并行，无缝衔接解民忧。针对承办部门难以解决的复杂纠纷工单，建立“热线+调解”联动机制。启动快速流转程序移交综治中心，综治中心联合多方力量靶向攻坚。二是会商研判分类施策，多方协作破难题。综治中心依据矛盾调解纠纷类型和具体情况，整合职能部门、社区组织、调解委员会及专业律师等力量开展联合调处，调处结果同步反馈至12345平台与综治中心系统，形成闭环管理。

　　二、推行司法服务前置，商事纠纷源头治理

　　一是调解前置+源头治理，减少商事纠纷。针对市场主体商事纠纷，引入诉源治理理念，建立调解前置程序。定期分析商事纠纷类型及趋势，向企业发布风险提示，帮助企业健全内部管理制度，从源头减少纠纷发生。二是司法优化+柔性执法，助力企业轻装前行。对事实清楚、权利义务明确的简单商事案件，适用简易程序快速审理，缩短纠纷解决周期，最大限度降低对企业生产经营的影响，帮助企业恢复正常经营秩序。

　　三、智能融合一站办结，矛盾纠纷未诉先办

　　一是“一窗受理”集成服务，流程简化提升效率。设立“一站式”矛盾纠纷化解窗口，整合多方资源，通过简化流程、并联办理，实现“一窗受理、集成服务”，大幅缩短矛盾纠纷化解周期，推动问题就地解决。二是矛盾纠纷提前预警，制度保障预防治理。建立矛盾纠纷排查预警机制，针对苗头性、倾向性问题提前介入。对纠纷产生的深层次原因，推动完善社会治理政策，从制度层面减少矛盾滋生土壤，实现“未诉先办”。

　　四、组建专业解纠团队，长效运行坚实保障

　　一是专业调解团队，公平高效解纠纷。组建专业调解队伍，定期开展法律知识培训和调解技能提升活动，确保纠纷处理公平公正；成立“12345+市域治理”工作领导小组，统筹协调机制运行，建立监督评估体系，定期对工作成效进行跟踪优化。二是智慧平台赋能，治理精准高效。加强12345热线平台与综治中心信息化建设，实现工单智能分派、数据实时共享、进度全程可查，提升矛盾纠纷排查预警能力。

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