“目前我们中小企业面临生存发展困难，在招标采购过程中有很多问题不知道从哪里咨询和解决，希望交易中心大力推行招标采购数字化、智能化，通过线上、线下实时解决企业在招标采购过程中遇到的各种问题。”这是鄂尔多斯市营商环境体验官通过暖城暖企服务平台集中提问反馈的诉求。

　　针对此类困难，鄂尔多斯市成功研发出全国首个覆盖政府采购全流程的人工智能系统，并于2025年10月27日正式上线。这不仅标志着鄂尔多斯招标采购迈入“智能赋能”新阶段，更为全国政府采购数字化转型提供了可复制、可推广的“鄂尔多斯样本”。

　　该系统聚焦政府采购“咨询服务、文件编制、评审监管”全链条，深度融合自然语言处理、机器学习、知识图谱等前沿技术，构建包含1103个政策节点、122条审查规则的智能体系，具备“技术前沿性、功能全面性、应用实用性、安全可靠性”四大优势，实现“咨询有应答、审核提效率、评审保公正”。

　　智能问答“全天值守”，咨询服务效率倍增

　　针对企业“政策咨询难、响应不及时”的痛点，系统搭建7×24小时“智能服务管家”模块，构建覆盖政策法规、采购实务、流程指引、系统操作的全方位知识体系，支持多轮对话精准理解复杂需求，实现“即问即答、精准推送”。

　　“以前咨询小微企业政府采购优惠政策，要查多个文件还不明确，现在用AI系统提问，不仅马上得到全国及地方政策汇总，还收到了申请入口和材料清单，太方便了！”某中小企业采购负责人感叹道。

　　据统计，系统上线首月，累计解答市场主体咨询2.2万次，咨询解决率达95%，人工咨询热线接通率从45%提升至96%，彻底扭转了企业咨询难的局面。

　　智能审核“火眼金睛”，文件办理时效大幅提升

　　针对采购文件审核“耗时长、易遗漏”的行业痛点，系统打造“智能审核专家”模块，内置20余部政府采购相关法律法规，自动对采购需求与文件的格式规范性、内容完整性、条款合规性进行全面核查，精准识别“需求描述不清晰、评审标准不合理、资质要求排他性”等问题，并标注政策依据及修改建议。

　　“以前审核一份复杂采购文件，3个人要忙2天，还难免有疏漏。现在AI系统30分钟就能完成审核，问题分类标注得清清楚楚，准确率大幅提升！”鄂尔多斯市公共资源交易中心工作人员表示。数据显示，系统上线后，采购文件审核平均时长从48小时压缩至1小时以内，审核时效提升97%。

　　智能评审“专业护航”，评审质量全面升级

　　对评审环节“比对繁琐、重点难把握”的痛点，系统开发“智能评审顾问”模块，自动解析采购文件核心指标，与投标文件智能匹配完成初审及符合性检查，在详细评审阶段生成“评审分析报告”，精准标注投标文件与采购需求的参数差异、方案匹配度等关键信息。某高校实验室设备采购项目中，系统15分钟内完成3家供应商投标文件的参数比对，精准识别出设备精度未达要求的问题，为评审专家提供清晰复核依据。“AI系统帮我们过滤了基础比对工作，让我们能更专注于技术方案的核心评审，评审效率提升50%，准确率也更有保障。”从业多年的评审专家评价道。系统上线后，政府采购项目评审平均时长从1.5天缩短至4小时，评审效率提升89%，公平性和公正性显著增强。

　　AI系统的上线并非终点，而是优化服务的新起点。下一步，鄂尔多斯市公共资源交易中心将以暖城暖企服务平台的诉求反馈为核心，聚焦市场主体普遍关心的交易成本、公平竞争、服务质量等核心问题精准发力，以AI技术迭代推动智慧交易体系逐步构建，全力创建“暖城阳光交易”极优服务品牌。（供稿 鄂尔多斯市公共资源交易中心 包苏日古格 闫建锋）

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