中宏网讯 2月12日,内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会(第三场)。
会上,内蒙古自治区人民政府副秘书长、新闻发言人张永军介绍,今年2月5日,自治区政府印发了《加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》借鉴和汲取了上海、广东、浙江等省市先进经验和做法。比如,第6条,围绕市场监管、生态环境、自然资源、人社、人防、工程建设、文物、能源、林草等9个重点领域,由行业主管部门牵头主动下放权限、优化审批流程、提高审批效率、强化涉企服务。比如,《方案》第30条,实施产业营商环境专项改革,由自治区各重点产业链牵头部门负责,逐条产业链梳理完善对各类经营主体的支持政策,细化申报条件、流程等内容,优化惠企政策兑现服务,推动优化营商环境与产业高质量发展协同联动。
《方案》将解决当前突出问题和建立长效机制相结合,着力深化体制机制改革。比如,《方案》第13条,明确提出,加快《内蒙古自治区优化营商环境条例》立法。比如,《方案》第33条,明确提出,以经营主体感受为核心,开展涉经营主体政策实施效果定期评估工作,完善评估结果应用机制,对效果不明显的政策及时修订调整。
《方案》提出了4个方面34项具体措施。
一是市场化营商环境建设。聚焦统一大市场建设要求,提出规范招商引资、促进民间投资、整治“内卷式”竞争、规范招投标、强化政府采购支持、推动重点领域改革、加大融资支持力度、强化科技创新保障、开展新能源竞争性配置、优化政务服务、推动数智化政务建设、加强信用体系建设等12项措施。特别是要常态化推进“高效办成一件事”改革,建机制优服务,提高网上政务服务、商务服务水平,做到企有所呼、我有所应、无事不扰、有事必到。
二是法治化营商环境建设。聚焦打造透明公正的法治环境,从立法、执法、司法、守法等维度,提出营商环境立法、规范监管行为、规范涉企执法、畅通投诉渠道、清理拖欠账款、强化司法执行、规范涉案财物管理、加强知识产权保护、维护企业声誉等9项措施。特别是全面推行行政检查“扫码入企”,整合已有执法系统、平台,实现“无码不检查、检查必亮码”。
三是国际化营商环境建设。聚焦建设国家向北开放重要桥头堡战略定位,提出推动口岸便利化建设、扩大对外开放广度、拓展国内市场、加快自贸区创建和制度型开放、提升跨境贸易便利化水平、保障外商投资等6项措施。特别是推进公路、铁路、航空口岸数字化转型和智能化升级,加快中蒙跨境AGV项目海关监管事项复制推广,持续推进运控中心建设。
四是系统提升营商环境水平。聚焦有抓手、可操作,能执行、可检验,提出实施常态化“微改革”专项行动、特色营商环境专项建设、产业营商环境专项改革等3个专项,以及营商环境监测、完善诉求解决机制、开展政策实施效果评估、强化工作统筹4项保障措施。
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