中宏网讯 为破解测绘地理信息行业低价中标、质量隐患、监管乏力等突出问题，夯实行业高质量发展根基，衢州市出台《衢州市测绘地理信息行业信用管理办法(试行)》（以下简称《办法》），以信用治理为核心抓手，整合监管力量、构建评价体系、完善奖惩机制，推动行业竞争从低层次价格战向高质量信用竞逐转型，为数字经济、智慧城市建设和自然资源管理提供安全可靠的地理信息支撑。

　　一是锚定痛点破局，创新信用监管整合模式

　　针对行业长期存在的低价中标引发成果质量不达标、市场准入后监管难度大、优质企业因信息不对称难以突围等深层痛点，《办法》打破单一监管壁垒，创新整合行政监管、市场评价与社会监督三方力量，以“信用”为核心标尺，构建全方位、多层次监管体系。通过设计公开、量化的信用评分体系，明确“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的治理导向，从根源上优化行业营商环境，切实保障国家地理信息数据安全与成果质量，破解行业治理难题。

　　二是构建量化体系，创新数字信用画像机制

　　打造可量化、可追溯、全覆盖的企业“数字信用画像”，以100分为总分，科学设置四大评价维度，实现信用评价精准化。其中“遵纪守法”维度占比54.5分，凸显合规经营的核心地位；“通用信息”维度（20分）打通与省市公共信用平台数据接口，将企业金融债务、司法纠纷等社会信用信息纳入评价，实现信用信息互联互通；“管治能力”维度（15.5分）聚焦成果质量与安全生产关键环节，筑牢行业发展生命线；“社会责任”维度（10分）鼓励企业参与公益、投身创新，引导行业价值提升。同时，创新采用十大立体化信息征集渠道，整合政府项目服务评价回流、公众投诉、第三方质检等多元数据，确保信用记录客观全面、真实可追溯。

　　三是强化底线约束，创新分级奖惩联动机制

　　明确划定四条信用“高压线”，将重大质量安全责任事故、50万元以上违法处罚、五年内累计两次质检不合格等严重失信行为纳入重点管控，一旦触及，企业直接定为E级，实施最严格约束措施。建立A、B、C、D、E五级信用分级管理体系，将信用等级与监管待遇、发展机会直接挂钩，实现差异化监管。对A级企业实行“无事不扰”信任监管，在财政投资项目招标中给予优先资格；对D级及以下企业强化全流程严格监管，重点审查其资质升级等申请，形成“奖惩分明、导向清晰”的良性循环。

　　四是坚持惩教结合，创新信用动态修复机制

　　摒弃“一评定终身”的固化模式，配套完善信用修复机制，明确失信企业在整改到位、履行相关义务后，可申请为期一年的信用修复，给予企业重回正轨的机会。信用修复严格遵循依法监管、客观公正、公开透明原则，明确修复条件、流程和佐证材料要求，对弄虚作假、欺诈骗取修复资格的行为依法撤销修复决定，既发挥惩戒警示作用，又注重教育引导，推动失信企业主动整改、诚信经营，助力行业整体信用水平提升。

　　该《办法》于2026年1月20日全面施行，通过信用治理创新，推动行业竞争维度从价格比拼升维至质量、诚信、品牌的综合实力较量，加速形成“优质优价、良币驱逐劣币”的健康行业生态，进一步提升行业服务效能，为衢州地方经济社会高质量发展提供更安全、更高效的测绘地理信息保障。

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