中宏网讯 近日，江苏海事局在船舶管理领域推出创新举措，开展以船舶为对象、以信用为核心的“一码多标识”船舶安全等级标识机制建设，显著提升了海事治理能力和治理水平。

　　该机制通过数据模型计算，对船舶风险进行评价，并赋予“红橙黄绿”四色安全码。现场执法人员依据安全码对船舶开展分级分类精准监管，实现了监管的精细化和高效化。

　　在推进过程中，江苏海事局坚持高位谋划，持续完善顶层设计。印发《江苏海事局推进船舶安全等级标识机制建设工作方案》，成立专门领导小组，明确核心需求，统筹各项工作。建立了包含“风险参数确定、风险项赋值、安全等级结果展示”等9个环节的系统全链条运行架构，精准识别和科学处置船舶风险。制定《船舶风险属性参数表》，明确21项风险参数，依据风险项性质及各色安全码总体比例确定赋分权重，风险赋分实行分值累加制，重大风险项一票否决。同时，制定《船舶安全等级标识管理系统用户手册》和《船舶安全等级标识机制分类分级监管工作指南（试行）》，基本建成以“一系统、一手册、一指南”为主要内容的船舶安全等级标识机制运行体系。

　　江苏海事局还坚持智慧赋能，建好用好信息系统。开发船舶安全等级标识管理系统，自动对接多个相关信息化系统，从底层数据库中自动抓取数据，实现对进出辖区所有船舶的全天候感知和身份识别。加强算力支撑，依托江苏海事局数据应用中心计算资源，实行科学计算模式，确保系统对进入辖区船舶的全面覆盖。主动对接一级数据中心，做好数据监控、校验、清洗等工作，并对各色船舶信码数据开展准确性核查。组建运维专班，加强运维管理，强化智能卡口系统、移动AIS基站等信息化系统建设，不断优化系统功能，提升用户使用体验。系统还能自动识别、自动预警高风险船舶，助力分级分类精准执法，并可自主优化调整风险参数赋值，实现动态清零。

　　在应用导向方面，江苏海事局明确指挥中心、快反处置中心职责定位，梳理汇总各类风险参数处置依据，为执法人员提供参考，避免执法领域突出问题。加强现场应用，将船舶安全等级标识管理系统布设在PC端和移动端，与智控平台和综合执法系统有效融合。对过境红码船舶实施VTS和智控平台全程重点监控，对到港红码船舶100%检查。对橙、黄码船舶按照一定比例开展监管核查，对绿码船舶实施常态化监管。建立船舶安全等级标识运行督察机制，重点督察高风险船舶处置的及时性、风险项消除依据的真实性、发起审批流程的合规性等，确保合法合规、风险可控、公平公正。定期组织开展船舶安全等级标识机制运行评估，并依据评估结果、执法监管实际需求对风险参数、风险赋值等进行动态调整。

　　这一创新举措的推进，为江苏海事管理带来了新的活力，也为全国海事管理提供了可借鉴的经验。

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