——上海市浦东新区金杨益天地培育基地建设纪实

　　上海海市浦东新区金杨益天地自2015年正式开园以来，始终坚持“政府主导、专业指导、项目运作、整理联动”的工作思路，紧紧围绕金杨新村街道小区社区治理工作总体需求，引导社会组织专业化、规范化发展，为其提供“党建指导、机构孵化、专业指导、能力建设、供需对接、公益创投、行政办公”等一站式服务，促进社会组织真正融入社区治理，发挥“五社联动”作用，构建政府治理和社会协同、居民自治良性互动的社区治理格局。

　　自2015年起，金杨益天地作为社会组织孵化培育基地，不断建立健全孵化基地管理机制，采用“进驻—孵化—评估—出壳”的工作模式，从注册协助、场地支持、能力培训、资源对接、信息共享等方面对园区社会组织及辖区社会组织提供服务。通过搭建社会组织服务中心、社会组织联合会和社区公益基金会“三位一体”的综合性服务平台，如今的金杨益天地已建设成一个社区社会组织孵化培育平台，培育出一批本土社会组织，为辖区社会组织提供全方位近距离服务。园区现有入驻社会组织26家，近年来先后孵化、培育了浦东新区景行公益服务中心、浦东新家园社区治理发展中心、泉蒙阅读文化交流中心等21家社会组织。金杨益天地也在2017年初被评定为上海市公益基地。

　　金杨益天地社会组织培育基地坚持以“培育社会组织、凝聚公益力量、促进居民自治、助力社区治理”为目标，不断深化多元参与治理模式，搭建集“社会组织培育基地、社区需求对接平台、社会资源链接枢纽、公益项目集聚窗口”为一体的综合服务体系。

　　做好孵化培育的支持者

　　对于筹建期社会组织，帮助其学习社会组织管理的基础性政策法规，围绕准备登记材料等工作提供指导;对于初创期社会组织，主要围绕健全内部管理体系和制定发展规划两个方面提供支持性孵化服务;对于成熟期社会组织，主要围绕社会组织品牌建设和提升长期发展能力，制订具体指导方案。

　　做好党建工作的领路人

　　基地坚持“红色引领”，不断探索“党建+公益”实践路径，指导社会组织建立党支部，对没有条件建立党支部的社会组织，派遣兼职党员开展党建服务工作。同时，通过“党建+培育”，在孵化社会组织的同时，对党组织与党建人才进行同步孵化，从源头做好社会组织党建及党组织梯队建设。以“党建一流、业务一流”为目标，基地鼓励社会组织开拓各类党建活动，充分发挥党组织对“五社联动”工作的政治引领作用，推动党的组织和工作在社会组织中有效覆盖。

　　做好能力提升的助力者

　　从“完善组织管理者对社会组织基本概念的掌握、提升社会组织管理者的管理规范化、提高社会组织管理者的项目管理能力、强化社会组织的使命感与业务发展能力、搭建平台政社对话”等学习内容入手，邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供系统培训，通过接地气的课程培训、参访学习和交流，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织在内部治理、日常运营、业务发展等方面的综合能力，也搭建了社会组织人才沟通交流的平台。

　　做好供需对接的中间人

　　作为社会组织承接、参与社区公共服务和基层治理的项目“集散地”，基地从“项目推介与需求匹配、项目落地与服务衔接、项目跟踪与成效反馈”三个环节着手，通过每年举办公益项目供需对接会，积极搭建政府、社区、社会组织联动的公共服务平台，推动社会组织与街道各科室、居委联动，有效链接资源，近三年已促成公益项目30余个。

　　做好社会组织的宣传员

　　以微信公众号为宣传展示阵地，常态化挖掘辖区社会组织的工作亮点以及先进典型，提高辖区社会组织的知名度和影响力，打造多渠道的交流展示宣传平台。同时，通过浦东新区公益活动月、慈善公益联合捐等活动载体，积极宣传、推介公益活动。

　　做好社区公益生态链的打造者

　　按照实体化、标准化、专业化的要求，做实做强社区社会组织联合会、社会组织服务中心和社区基金会，发挥党建引领、综合服务和资源集聚功能，为社会组织有序参与社区治理发挥“龙头”牵引作用。依托金杨公益召集令、金杨公益微创投等平台项目，以“引入+培育”相结合的原则，鼓励社会组织开拓思路创新方式，开展符合社区需求的公益项目，拓展机构参与社区基层治理有效途径。

　　金杨益天地社会组织培育基地已成为一个集社会组织的孵化培育功能、能力建设指导功能和交流展示功能为一体的综合型平台，将继续深化综合型平台建设，依托辖区社会组织共同构筑的“金杨公益生态链”，打造从孵化创建到机构运作，从内部建设到社区联动的全流程孵化培育体系，继续不断推进社会组织工作发展，助力打造共建共治共享的社会治理格局。

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