近年来，威海经开区科技创新局全面深化“放管服”和“一次办好”改革，创新用好“四步法”，建立社保待遇资格认证机制，构建数据动态认证为主、线上自助认证为辅、线下社会化服务认证为补充的社保待遇资格 “静默认证”体系，实现了资格认证从“被动认证到主动认证、人工认证到智能认证、动员认证到静默认证”转变，全区社保待遇资格认证率达到97%以上。

　　用好“轨迹分析法”实现大数据静默认证

　　引入人工智能算法，创新建设了大数据认证平台，对待遇领取人员开展全方位行为轨迹分析，动态判断待遇领取资格，不需群众参与，即可实现静默状态下的无形无感认证。根据社保待遇水平和丧失资格后的待遇抵顶能力等情况，开展“私人订制”认证服务，服务期一般为12个月，最短为6个月，最长不超过24个月。创新将全民参保登记、医保缴费、住院、急诊等29种医疗保险结算类型，以及公安、民政、医院等死亡信息，司法审判以及公共视频人脸比对等信息作为关键数据，确定为强认证依据，直接判定为资格状态。三是运用关联数据分析算法。创新将异地备案、转诊审批、慢病审批、门诊就诊、社保卡刷卡消费等45种行为数据进行量化组合式认证，综合判断资格状态，每月生成具备待遇领取资格、丧失待遇领取资格和生存状态待核实人员名单，开展分类处理。

　　用好“生物识别法”实现线上自助认证

　　创新推广线上自助认证新方式，重点针对异地居住或无行为轨迹的待核实人员，将人脸识别认证作为重要的辅助性认证手段，在“威海人社”手机APP、“威海人社发布”微信公众号上在线办理资格认证，群众足不出户即可实现跨区域无障碍认证。同时，考虑到老年人使用手机不熟练的情况，APP和公众号开通了帮办代办功能，可由子女亲属代办认证，切实方便老年人办事。

　　用好“四级匹配法”实现社会化兜底认证服务

　　全面实施全民参保计划，对于通过大数据认证平台不能确定待遇领取资格，或经过提醒仍然未进行自助认证的，充分发挥镇（街）和社区、村（居）社保服务平台，通过组织健康体检、文体活动、走访等方式进行社会化服务，寓认证于服务。精准匹配服务待核实人员，对全区镇（街）、社区、村（居）代码和名称开展四级匹配，在大数据认证服务平台数据集中显示。

　　用好“平台共享法”实现大数据归集共享

　　依托威海市各级政务信息资源共享交换平台，创新构建了数据共享协同机制，涉及公安、民政、卫健、司法、出行等24个部门，吸纳了人员的各类数据和信息，主要包括三大类数据：一是人社、医保内部数据，主要是全民参保登记、缴费、医疗结算、社保卡消费数据等。二是社会化数据，主要是与公安、民政、司法、银行、交通、医疗机构、电信运营商、视频监控等建立协调合作机制，实现对待遇领取人员的行为数据共享。三是逐步建立与民航、高铁、旅游、教育、出入境、海关等出行部门的数据共享机制。通过建立待遇资格认证大数据标准规范，实现对多源、异构、分散的数据进行整理、转换、清洗、融合，为资格认证所用。

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