中医药学是中华民族的伟大创造,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献,对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作,把中医药工作摆在更加突出的位置,中医药改革发展取得显著成效。同时也要看到,中医药科学化创新发展、中西医科学化结合发展仍需全面推进,遵循中医药科学规律的治理和发展体系亟待健全,中医药科学发展基础和人才建设有待提高,以科学角度来评价中药材质量结果为良莠不齐情况居多,中医药科学型研究和传承不足、科学创新不够、科学作用发挥不充分,迫切需要深入实施中医药法并采取科学有效措施解决以上问题,切实把中医药科学这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、应用好。
中医药创新发展和高质量发展的关键在于中医药的科学化研究与产业化,而不仅仅是机械照抄古本、不与时俱进的照搬经验、裹足停滞不前、丧失科学创新、甚至迷信型乱研发,中医药的科学化研究与产业化应当包括对于传统中医学和中医药的科学化整理,对中医药精华的科学化吸收再创造、对于局部糟粕的科学化摒弃和改良升级,也包括对于未来发展中医学和中医药的科学系统创新、体系化链条化创新、国际化联合创新与更广泛的深度应用。
在《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,《中医诊所备案管理暂行办法》,《中医药法》的相关要精神和内容要求下,在国家发改委、卫健委、中国科协、中国工程院、中国科学院等部门的联合指导下,北京中科康养工程技术研究院、北京中民国康医学研究院、中科系统直属中医科学研究院作为牵头实施方,由中科资本及国家配套资金投入150亿元人民币,在全国范围内建设30-50个中医科学研究产业一体化机构和中西医结合科学研究产业一体化机构,打造一批下沉到社区级的中医科学服务窗口单位、中西医结合服务窗口单位和康养工程服务窗口单位,支持一批符合条件的中医师、中医药从业者和中医药毕业生从事科学化的中医药研究与产业化、并向社会和大众提供科学化的高水平中医药服务,助力中医药在全社会的科学发展与科学应用,面向基层提供中医药的科学发展支撑点和落足点,尤其注重和落实:
进一步加强与军队中医药机构协同工作,大力开展新时代军事卫勤新型中医科学化诊疗装备研发和新药物、新疗法挖掘创新工作,持续深化基层部队中医药科学服务能力提升工程,提高军队中医药科学化整体保障水平。
联合中医药企业、医疗机构、高等学校、科研机构等协同创新,以中医药科学产业链、服务链布局中医药科学创新链,完善中医药产学研用一体化科学创新。
协同地方设立政府引导、社会资本参与、市场化运作的中医药科学发展基金,优先支持中科系统直属中医科学研究院、中科康养工程技术研究院、中民国康医学研究院在全国范围内的符合条件的科学创新服务单位。
设立实施中医药科学国际合作项目,推动中医药科学文化海外传播,大力发展中医药科学服务贸易,建设一批高质量中医药科学海外中心、国际合作基地和服务基地。建设粤港澳大湾区中医药科学研究院,加强与台湾地区中医药交流合作,建设海峡两岸中医药科学融合发展研究院。
加强中医药科学产业知识产权保护运用,建立知识产权和科技成果转化机构。
结合健康中国行动,促进中医药科学治未病健康工程升级,丰富中医药科学治未病内容,推动提供中医药科学治未病服务,在重点人群和慢性病患者中推广多个中医药科学治未病干预方案。大力普及中医药养生保健知康养方式方法,推广体现中医药治未病理念的健康工作和生活方式。
促进中医药、中华传统养生与现代康复技术融合,发展中国特色康复医学和康养医学。实施中医药康复服务能力提升工程和康养工程。布局一批中医药康复康养中心,推广中医药康复康养技术。制定推广一批中医药康复康养方案,推动研发一批中医康复康养器具设备。开展人才培训培养工程,推动中医药康复康养人才和技术进社区、进家庭、进机构,让中医药深入国人心。
加强中医药典籍研究利用,编撰中科中华医书,建立中科中医药古籍和传统知识数字中心。加快推进活态传承,加强名老中医学术经验、老药工传统技艺传承,实现数字化、影像化记录和储备。收集筛选民间中医药验方、秘方和技法,合作开发和共享应用。推进中医药文化传播和教育,推动中小学中医药文化教育进程,推进中医药成为大众促进健康的中国传统文化自觉。
在实施过程中,注重已有中医药行业的从业人员职业提高进程和职业发展规划,使社会化中医药存量向科学化、正规化、严谨化、高质量转变,对于已有机构给予扶持合作型资源注入和产业升级,对于新机构采用高标准、规范化原则建设实施和运营,使中医药的整体内涵和外在形象真正做到科学化创新发展,更精致、更落地、更完善、更系统、更科学、更得民心。
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