发改委:首季经济开局良好 高标准编制雄安总体规划

来源:中宏网  作者:刘一乐时间:2017-04-13 17:48:37

  中宏网 4月13日讯 (记者 刘一乐)国家发改委于4月13日召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程出席发布会,介绍了今年第一季度宏观经济运行、固定资产投资、经济体制改革、价格运行监管、信用体系建设等5个方面情况,并回答记者提问。

  实物量指标和先导指标回升好转

  今年第一季度我国经济实现良好开局,我国经济延续了去年三季度以来的良好势头,保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。市场预期持续改善,微观活力继续增强;市场用工需求回暖,就业保持总体稳定;产业结构持续优化,外需整体有所改善;规上工业企业利润和财政收入增长较快,经济增长的质量和效益进一步提升。

  值得注意的是,一些实物量指标和先导指标回升转好,一季度全社会用电量约1.45万亿千瓦时;铁路货运量增长15.3%。3月份制造业PMI为51.8%,连续6个月保持在51%以上。

  严鹏程重点介绍了发用电情况,今年第一季度全社会用电量同比增长6.9%,增速较去年同期回升3.7个百分点。其中,一产和二产用电量同比增长10.1%和7.6%,增速分别回升2.3和7.4个百分点;三产和居民生活用电量同比增长7.8%和2.8%,增速分别回落3.2和8个百分点。受近期重点水电厂来水偏枯等因素影响,水电发电量负增长,火电发电量增速高位运行。初步统计,第一季度全国火电和核电发电量同比增长8.4%和19.2%,水电发电量同比下降6.1%。

  增补旅游休闲重大工程包

  第一季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目56个,涉及总投资2409亿元。项目主要集中在水利、能源、交通等领域。其中,水利领域总投资998亿元;能源领域总投资739亿元;交通领域总投资414亿元。

  从今年2月起,增补旅游休闲重大工程包,重大工程包数目达到13个。截止今年2月底,已经累计完成投资88806亿元,开工56个专项、593个项目。

  严鹏程介绍,实施旅游休闲重大工程包的主要目的是,补齐旅游业发展短板、提升旅游业发展质量和水平。重点实施8大工程,即旅游公共服务保障工程、重点景区建设工程、旅游扶贫工程、红色旅游发展工程、贫困户乡村旅游“三改一整”工程、新兴旅游业态培育工程、旅游创业创新工程和绿色旅游引导工程等。预期通过实施为期5年的工程包,实现全国旅游直接投资年均增长20%,旅游消费总额达到7万亿,旅游业对国民经济增长的综合贡献超过10%,旅游就业总量达到5000万人,旅游业就业对社会就业贡献率超过10%,每年约有200万贫困人口通过发展旅游实现精准脱贫。

  8项重点改革任务正在制定方案

  十八届三中全会以来,中央交办国家发改委牵头的重点改革任务共计73项,其中65项已按期完成,今年新交办的8项正在抓紧制定方案。

  国家发展改革委会同相关部门,在去年启动实施重点领域混合所有制改革第一批9家混改试点基础上,今年3月启动了第二批10家混改试点工作。行业协会商会与行政机关脱钩改革第一批试点的总结评估工作,在今年年初完成。其中,135家全国性行业协会商会已实现脱钩,超额完成第一批试点任务;各地也陆续完成第一批脱钩试点,超过1100家省级行业协会商会实现脱钩。第二批144家脱钩试点协会改革实施方案正在抓紧批复。

  此外,产权保护、市场准入负面清单、电力、盐业、国有林场林区、公务用车改革等都在有序推进。

  价格监管平台首季度受理量同期增长15.3%

  严鹏程介绍,3月份CPI上涨0.9%,PPI上涨7.6%。根据对36个大中城市的价格监测,第一季度,食品价格运行总体平稳,3月份重点监测的61种食品加权平均价格,同比下降1.8%,与去年12月份相比下跌0.5%。钢材价格明显上涨,3月份,全国钢材价格指数为92.29,比上月上涨4.26点,比去年同期上涨34.32点。成品油批发价格小幅下降,3月份全国成品油批发价格指数为86,比上月下跌2.62点,比去年同期上涨12.51点。

  第一季度,全国12358价格监管平台受理价格举报、投诉、咨询、信访196093件,比去年同期增长15.3%。3月份群众关注排名前5位的分别是停车收费、网络购物、商品零售、交通运输、物业管理。其中,交通运输、宾馆酒店和旅游等行业受理量有一定下降。“价格欺诈”、“诱导交易”、“虚构原价”等成为消费者投诉举报的焦点。

  严鹏程表示,“五一”假期将至,各级价格主管部门将会密切关注、及时跟进,采取有力措施,加强对相关行业价格违法行为的专项检查和巡查工作,切实规范市场价格秩序。

  70万失信被执行人自动履行义务

  信用体系建设方面,严鹏程介绍,目前全国信用信息共享平台累计归集各类信用信息近8亿条。“信用中国”网站发布行政许可、行政处罚双公示信息突破2500万,累计访问量超过2亿人次,日访问量突破300万人次。

  推动税务部门与银行监管机构、金融机构建立“银税互动”机制,将“纳税信用”转化为有价值的“融资成本”,运用市场化金融手段缓解小微企业融资难、融资贵问题。据不完全统计,截至去年底,全国银行业金融机构共向守信企业发放“银税互动”相关贷款20.6万笔,其中涉及小微企业17.2万笔,小微企业“银税”贷款金额达2200多亿元。

  目前已在海关、金融等18个领域,印发联合奖惩备忘录。据不完全统计,对失信主体累计限制乘坐飞机615万人次,限制乘坐列车222万人次,有关部门限制申报政府性投资上百亿元,接近70万的失信被执行人自动履行义务。

  雄安新区将着力吸引高端创新人才

  针对媒体关注的雄安新区重点工作安排问题,严鹏程表示,将在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对雄安新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

  将推动相关规划编制。指导河北省和有关方面,准确把握雄安新区功能定位,高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划;推动创新要素集聚。通过打造优美生态环境、提供优质公共服务、建设优质公共设施、创建城市管理新样板,发展高端高新产业,着力吸引高端创新人才,努力打造创新高地和科技新城;推动体制机制创新。立足将新区打造成贯彻落实新发展理念的绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,大力探索新区管理新模式,深化行政管理体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,最大限度激发社会活力,探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设;研究出台支持政策,根据新区建设需要,研究提出相关具体支持政策。

  严鹏程强调,规划建设雄安新区,必须立足当前、着眼长远,既要增强紧迫感,又要保持历史耐心,尊重城市建设规律,以工匠精神打造百年建筑,确保最终建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。


责任编辑:刘一乐
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