北大教授:立即实施大幅度、大规模的鼓励生育政策

来源:中宏网时间:2018-02-07 16:01:06

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    中宏网北京2月7日电(记者王镜榕)“比较多项人口参数,可以发现中国目前的人口结构和趋势已经非常接近日本1992年的情况。而日本在1992年就陷入经济危机,从此停滞二十多年,直到现在依然无法走出停滞状态。”北京大学经济学院教授苏剑日前撰文呼吁,立即彻底废除计划生育政策,实施大幅度、大规模的鼓励生育政策。

  分析我国最近公布的2017年人口出生数据,苏剑认为有两点值得注意:一是一孩减少159万;二是二孩增加161万,占比达51.2%。“这说明这两年如果没有放开二胎,中国的人口出生状况将惨不忍睹。”

  “实际上,现在中国家庭没有几个愿意生两个以上孩子的,所以放开二胎与全面放开生育的效果差不多。因此,要想保证中国的人口安全和经济、社会发展的可持续性,不仅应该立即彻底废除计划生育政策,还必须立即大力度鼓励生育。”苏剑指出,一方面以80后、90后为生育主体的一孩数将继续减少,另一方面以70后、80后为生育主体的二孩很可能在2017年已经到达峰值,所以,如果不立即放弃计划生育政策,同时如果没有鼓励生育的措施,最晚2019年中国人口将到达峰值,此后中国总人口数将下降。

  苏剑表示,比较多项人口参数,可以发现中国目前的人口结构和趋势已经非常接近日本1992年的情况。而日本在1992年就陷入经济危机,从此停滞二十多年,直到现在依然无法走出停滞状态。日本的人口形势还是自发形成的,而我国的人口形势是自发叠加严厉的独生子女政策形成的,所以我国的人口和老龄化形势比日本等所有国家都来得更早、更凶猛。

  对此,苏剑认为,我国必须立即实施大幅度、大规模的鼓励生育的措施,才能保证人口的可持续性,进而为经济、社会、政权的可持续性提供人口方面的保障。

  苏剑的政策建议包括,立即彻底废除计划生育政策;转变人口观念,调整宣传口径;在人口问题上,不要寄希望于人工智能和机器人等技术;降低法定结婚年龄。可以将目前的男22周岁,女20周岁分别降低到20和18周岁;延长产假、陪护假和哺乳假;实施生育、养育补助计划,降低生养成本;大力发展托儿服务业;放宽父母投靠子女落户政策;教育体制改革;严厉打击拐卖、伤害儿童的犯罪行为;税收改革;健全收养制度,建立更多孤儿院。

责任编辑:王镜榕
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