中宏网北京1月21日电(记者 王镜榕 视频报道 姚晨龙 石倩青 片头制作 高诗睿)国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆介绍2018年国民经济运行情况,并答记者问。
宁吉喆表示,从去年二季度开始,中美经贸摩擦初见端倪。中美经贸摩擦对经济运行影响确实是有,但影响总体可控。统计显示,2018年我国进出口总额创历史新高,贸易结构不断优化。全年货物进出口总额305050亿元,比上年增长9.7%;贸易总量首次超过30万亿元,创历史新高;数量增长,结构优化,进出口稳中向好的目标较好实现。
除上述利好“数据”消息,中美两国的贸易谈判也取得积极进展。较之美国总统特朗普的高调“评价”,中国政府显得务实稳健。中国商务部新闻发言人高峰1月17日在新闻发布会上称,应美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽邀请,中国国务院副总理刘鹤将于1月30日至31日访美,就中美经贸问题进行磋商。
那么,如何透过中方最新发布的外经贸数据,以及中美一年来一波三折的贸易博弈战,研判中美关系的现状及走势,把握好正确的应对策略?中宏观察家、中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才,日前接受了中宏网记者的独家专访。
以下是访谈实录:
“药不对症”倒逼美方重启“谈判模式”
中宏网记者:您怎么看待一年来跌宕起伏的中美贸易摩擦及其走势?
徐洪才:去年3月份特朗普单方面挑起了中美贸易摩擦,后来的发展一波三折,总体而言,中国保持了战略定力。从容、积极应对,着眼于办好自己的事。扩大开放、深化改革,同时,也针对美方的一些诉求,做了一些回应。但进展并不顺利,主要原因在美方。此前,我在接受中宏网记者采访时也曾分析过,美国肯定会首先要解决好与加拿大、墨西哥的贸易摩擦;同时,完成中期选举以后,才可能腾出精力,解决好中国的问题。从时间节点看,美方自身的节奏和我们双方谈判的节奏,很多主动权并不在我们手中。
2018年年底的时候,也就是G20峰会前夕的时候,形势已经发生了诸多新变化:一方面,美国自身的经济情况,已经和上半年相比出现重大调整。上半年美国经济在全球一枝独秀,股市红红火火,到了4季度一开始的时候,三大股指开始出现跳水和剧烈调整。美国经济状况急转直下。4季度美联储加息的时候,已经很纠结了,因为大家预期美国经济2019年肯定会下行。国际货币基金组织也预测世界经济呈下行趋势。美国经济呈内忧外困之势。
就政府而言,债台高筑,呈“停摆”之势。对中国政府单方面实施加征关税的做法,实际上是搬着石头砸自己的脚。美国对外国际收支的不平衡进一步扩大。中美之间的贸易不平衡是扩大了,而非减少,说明他的政策是“药不对症”。而对美国经济的负面影响已经显现。生产成本、老百姓生活成本已经上升,社会矛盾加剧。经济下行压力增加。所以,美方自身也有早日结束中美贸易对峙的需求。
贸易摩擦冲击金融市场信心
中宏网记者:您怎么评估中美贸易摩擦对中方的影响?
徐洪才:对我们自身影响,坦率地说,还是比较小的。主要是在心理层面,对金融市场有一定的负面影响。实体经济方面,则主要是我们自身的原因,投资增长回落,消费增长放缓等,外贸顺差呈现收窄等。这也是我们自身的原因所致,比如,我们进一步扩大了开放,服务业的逆差也是扩大的。
我国制造业随着成本上升,国际竞争力也有所下降,出现了一些低端制造业转移到周边国家的现象。所以,我国对外贸易顺差有所收窄。但我国外贸进出口总量还是超预期的,达到百分之十以上。近两个月回落明显,不排除一些企业担心贸易战升级而提前将订单结了。
但是,总体而言,我国的外贸进出口,包括利用外资和对外投资都在稳步发展。特别是去年上半年,世界范围内FDI从流量看呈现负增长。在全球直接投资巨幅回落背景下,我国利用外资保持正增长,这也说明我国政府“放管服”改革、改善营商环境等取得积极效果,得到了外商和投资企业的认同,这里面,也包括世界银行所公布的全球营商环境的报告,对我国营商环境的改变,也给予很高的评价。
将蛋糕做大,有利于化解中美对峙
中宏网记者:您怎么看待化解当前中美贸易对峙局面的应对策略?
徐洪才:结束中美贸易摩擦,双方互有需求。特别是在G20峰会上,两国元首直接对话,效果最为明显。按照时间表,3个月结束对峙状况。实际上中方一直在努力推进,也是一贯说倡导的做“加法”,致力于做“大蛋糕”。扩大从美国进口,比如,从美国多进口石油和天然气,包括大豆,这些本身也是我们说需要的。还有扩大开放,这也是中国既定的方针和政策。将蛋糕做大,有利于化解双方对峙的局面。美方此前奉行的贸易单边主义,从理念而言,问题关键在做“减法”,通过加征关税减少中国对美出口,我们是要扩大对美进口,所以,中美两国的指导思想存在差异,完全不同。
现在双方也越来越认识到,中美双方的经济依存度是很高的,过去一年中美双方的贸易总额达到6300亿美元,双方直接投资超过2400亿美元。在此背景下,产业链的相互融合和依赖,不能用粗暴的办法打碎。事实证明,过去一段时间,美方单方面对中国一些高科技企业比如华为采取得一些不恰当的做法。不光对中国的企业有伤害,对上游一些企业,比如美方一些电子元器件供应商等,也有很大负面影响。因此,两败俱伤。年底,美国苹果公司股票急剧下跌。股神巴菲特也因此亏得一塌糊涂。美方应该对此也有所认识。
因此,短期内而言,结束这种中美对峙是有信心的。但就中长期而言,美国对中方提出的一些结构性要求,有些方面还需要一步步循序解决。不可能完全按照美方的指令和指挥棒一下子就有一个极大的改变。
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