中宏网4月18日电 4月17日,国家发展改革委副主任刘苏社,国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达,国家发展改革委政策研究室主任金贤东出席国新办新闻发布会,解读最新宏观经济形势和政策。
金贤东回应当前多方重点关注的“产能过剩”问题时表示,从历史数据看,产能利用率季度波动是正常现象,通常来看,一季度产能利用率相对低一些,四季度相对高一些,这与春节假期等因素相关。
金贤东表示,从历史变动趋势看,今后几个季度产能利用率有望逐步回升。同时,他表示,要从经济规律出发,客观、辩证看待这一现象,在市场经济条件下,供需平衡是相对的、不平衡是普遍的,适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰。
针对当前部分观点将产能过剩与国际贸易挂钩,认为“出口商品多了就是产能过剩了”,金贤东回应表示,这个看法站不住脚。
“中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品,那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗?”金贤东说,在经济全球化的背景下,供给、需求具有全球性,各国的产能由其产业比较优势决定。世界各国只有加强合作,才能谋求共同发展。
今年一季度,全国固定资产投资同比增长4.5%,增速比1—2月加快0.3个百分点,比去年全年加快1.5个百分点,呈现稳步回升态势。其中,制造业投资、基础设施投资分别增长9.9%、6.5%,保持较快增速;民间投资增长0.5%、增速进一步回升,占全部投资的51.6%。
刘苏社指出,过去一段时间,国家发展改革委主要从加快下达中央预算内投资计划、完成地方政府专项债券项目初步筛选、推动2023年增发国债项目加快建设实施三方面,发挥政府投资的带动放大作用。
刘苏社透露,截至目前,中央预算内投资计划已下达超过2000亿元,占全年比重超过30%。在地方政府专项债方面,刘苏社表示,近日,国家发展改革委完成了今年专项债券项目的初步筛选工作,目前已推送给财政部并反馈给各地方,财政部正在对项目融资收益平衡等进行审核,各地也在提前做好项目的准备工作。
此外,2023年决定增发的1万亿元国债已于今年2月全部下达完毕,增发国债资金已经落实到约1.5万个具体项目。