吕彩霞:加快制定有关促进资源综合利用方面的法律

来源:中宏网时间:2018-03-12 14:32:44

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  十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。图为记者会现场。中宏网记者 张松峰 摄

  中宏网北京3月12日电(记者王镜榕)“污染防治是一场长期的攻坚战,不是一蹴而就的。”12日上午,十二届全国人大环资委委员吕彩霞在回答记者提问时表示,往年的雾霾都是爆表的,PM2.5都在200多到300多,今天的雾霾130多,治理还是有效果的。但是,以习近平同志为核心的党中央并没有因为成绩而放松了对污染环境的治理,而恰恰把污染治理作为三大攻坚战之一。

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     3月12日,十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,图为十二届全国人大环资委委员吕彩霞回答中外记者提问。中宏网记者 张松峰 摄

  “在制度设计上,强调系统性、全面性,注重立法与国家发展战略、民生关切相结合,构建国家完善的污染防治体系。”吕彩霞告诉中外记者,党的十八大以来积极地推进生态文明制度建设,取得积极成果。首先,在立法数量上,全国人大常委会在十二届时制定的立法规划中有18个立法项目是涉及环境生态保护的,占到了整个立法项目的18%以上。其次,在立法定位上,以保护人民的根本利益为立法宗旨。比如说很注重人民群众对于清洁的空气和饮用水安全的渴望,强化了环境保护、大气污染防治、水污染防治等相关法律制度建设,也加大了对违法行为的处罚力度。最后,立法形式上更注重问题导向,强调从中国的国情出发,突出解决实际问题。

  对此,分析人士指出,从现实状况看,尽管我国主要污染物排放量近年来持续下降,但全国整体生态环境质量尚未根本好转。要确保美丽中国目标如期实现,我国二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放还要大幅削减一半甚至更多。今后一段时期,我国资源节约、环境治理等各项工作不仅要持续推进,力度还要进一步强化。

  国宏院专家王仲颖强调,一些地方政府对“生态文明”扭曲理解,停风电、太阳能等项目,还要上煤电;由于地方利益壁垒、行业利益壁垒,弃风、弃光现象变为停建、少建风电和光电项目,地方的煤炭消费回头趋势明显。煤炭生产和消费反弹,天然气价高供应不畅,清洁能源增长受阻,能源结构优化走回头路,能源革命落地受阻等等,应引起高度重视。

  全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅在接受采访时表示,截止目前全国人大有关环境的法律已经有30多部,这30多部法律存在重复率高、碎片化等问题。加之目前还有一些环境要素存在立法空白,很容易造成“有的都去管,有的没人管’的局面。吕忠梅强调,从去年在人代会到今年的政协会,我都持续呼吁推进环境法典化的相关工作。”

  国宏院专家林兆木认为,绿色发展是当今世界潮流,也是是新时代高质量发展的重要标志。要进一步在全社会树立绿色发展理念,加快形成促进绿色发展的政策导向、体制机制和法律法规,发展绿色金融,促进节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业发展,倡导绿色出行等绿色消费方式,健全绿色低碳循环发展的经济体系,努力使绿色发展成为普遍形态,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

责任编辑:王镜榕
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