中宏网6月15日电(记者 陈天宝) 国家发展改革委6月15日上午召开6月份定时定主题新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮重点介绍了电力运行、投资管理、价格运行和监管、经济体制改革、去产能情况、信用体系建设等7个方面情况,并通报了国家发改委刚刚出台的《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》等重要政策性文件情况。
孟玮表示,全社会用电量同比增长6.4%,增速较去年同期略有回升;固定资产投资项目8个,总投资518亿元。
一、全社会用电量同比增长 水电发电量继续负增长
1—5月份,全国全社会用电量约2.43万亿千瓦时,同比增长6.4%,增速较去年同期回升3.6个百分点。5月份当月,全社会用电量约4968亿千瓦时,同比增长5.1%,增速同比回升3个百分点。
从发电情况看,受前期重点水电厂来水偏枯等因素影响,水电发电量继续负增长。初步统计,1—5月份全国火电和核电发电量同比分别增长7.7%和21.6%,水电发电量同比下降6.7%。
二、支持采煤沉陷区综合治理 支持地方开展PPP项目
5月份,国家发改委共审批核准固定资产投资项目8个,总投资518亿元。截至2017年4月底,13大类重大工程包,已累计完成投资9.39万亿元,开工56个专项、599个项目。
国家发改委自2017年起在中央预算内投资中设立采煤沉陷区综合治理专项。支持方向包括:沉陷区居民避险搬迁、基础设施和公共服务设施、生态修复与环境整治、接续替代产业平台等4大类。今年专项资金规模20亿元,重点支持采煤沉陷区综合治理工程试点。近日,国家发改委已全部下达20亿元投资计划,用于支持12个省(区、市)的83个项目。这些项目既有助于解决沉陷区当前面临的突出问题,有效带动投资和就业;又充分考虑了对当地长远发展的支撑作用,有助于加快沉陷区转型升级,解决群众生产生活困难。
今年安排7亿元中央预算内投资,支持地方开展PPP项目前期工作。同时,指导地方开展PPP创新工作。国家发改委会同国家开发银行、中国建设银行,共同支持辽宁省PPP创新工作,确定了大连海洋大学新校园建设项目等12个今年重点推进的PPP示范项目。国家发改委还发布了第二批PPP项目典型案例。在征集到的392个PPP项目案例基础上,选定了43个项目向社会公布。
三、印发实施《服务业创新发展大纲》 指引服务业发展方向
孟玮还介绍了《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》相关情况。
她指出,为落实党中央、国务院关于加快服务业发展的决策部署,国家发改委会同有关部门研究起草了《大纲》,经国务院同意,现已印发实施。
《大纲》明确了提升服务业市场化、社会化、国际化水平的发展方向,期望在优化结构、提高质量、提升效率基础上,实现服务业增加值“十年倍增”,使我国由服务业大国向服务业强国迈进的基础更加坚实。
《大纲》坚持目标导向和问题导向,从创新引领、转型升级、促进融合、提升质量、优化布局等5个方面,提出了增强服务业发展动能、分类推动服务业增效升级、促进跨界融合发展、创新服务质量治理和优化空间布局等任务。同时,突出改革属性,从深化改革、扩大开放、夯实基础等3个方面,重点阐述了营造公平竞争的市场环境、现代高效的经济治理和深度融合的开放格局,以及完善法律法规、政策体系和基础设施建设等方面的措施。此外,还设置了服务业创新引领行动、服务质量标准品牌建设行动、基础设施建设重点领域等3个专栏,提出一批行动计划和重大工程项目,着重解决服务业发展中存在的突出问题。